Заявление о несогласии решения мсэ

Содержание

Оспаривание решения МСЭ по понижению группы инвалидности

Заявление о несогласии решения мсэ

Вопрос о том, как оспорить группу инвалидности, возникает, когда гражданин не согласен с вынесенным в отношении него решением медико-социальной экспертизы (МСЭ). Сами результаты работы бюро могут быть разными.

Гражданину, претендующему на получение инвалидности, могут отказать в таковом. Может возникнуть ситуация понижения, повышения или сохранения (продления) имеющейся категории инвалидности.

Законного права на оспаривание результатов экспертизы никто не отменял, и им можно воспользоваться.

Порядок обжалования решений МСЭ

Обжаловать решение медкомиссии можно через главное или Федеральное бюро. Необходимо правильно составить текст жалобы и подать ее в установленные законом сроки.

Правила подачи документов

В случае несогласия с решением бюро медико-социальной экспертизы на его обжалование отводится месячный срок. В течение этого времени нужно подать заявление (жалобу) в главное бюро региона, которое рассмотрит дело об инвалидности гражданина (или дело претендента на этот статус).

Принципиальной разницы нет – обжаловать ли результаты экспертизы сначала в главном бюро или подавать жалобу сразу в Федеральное бюро.

Если действовать последовательно, то вердикт первичного бюро сначала оспаривается в главном, затем в Федеральном бюро, после, если есть необходимость, можно обращаться в суд.

Совет! «Если обратиться в суд сразу, то в качестве экспертов на заседания будут вызываться специалисты из вышестоящей МСЭ. Поэтому имеет смысл сначала пройти все досудебные инстанции. Вероятность того, что дело не дойдет до суда, есть».

Поскольку основные документы остаются на хранении в личном деле, к заявлению нужно приложить следующее:

  • копию паспорта (свидетельства о рождении, если речь идет о ребенке);
  • справку с результатами обследования из МСЭ;
  • документы, подтверждающие наличие оснований для пересмотра решения.

После рассмотрения заявления может быть назначена повторная экспертиза, дело также может рассматриваться без обязательного присутствия заявителя. Если в роли заявителя выступает законный представитель, то обязательно должна быть представлена заверенная у нотариуса доверенность.

Образец жалобы

Досудебный порядок обжалования предполагает подготовку жалобы. При ее оформлении в тексте должны присутствовать следующие пункты:

  • ФИО заявителя, его адрес, паспортные данные, номер телефона (можно указать адрес электронной почты).
  • Адресат, т.е. кому направлено заявление. Это либо главное бюро, либо Федеральное бюро.
  • Дата проведения обследования, решение по результатам которого оспаривается.
  • Информация о том, с чем именно не согласен заявитель (присвоение иной категории инвалидности, учет не всех данных и т.д.).
  • Выдвигаемые требования.
  • Дата и подпись заявителя.

Образец жалобы выглядит так:

Усиление группы инвалидности

Повышение категории инвалидности может стать результатом прохождения экспертизы, когда состояние здоровья обследуемого и появившиеся основания позволяют врачам комиссии изменить статус инвалида. Усиление категории инвалидности иногда происходит при пересмотре дела после подачи соответствующей жалобы.

Со 2 группы на 1 группу

Лечащий врач во время проведения бесплатной консультации выявляет наличие/отсутствие медицинских показателей и при необходимости направляет больного на переосвидетельствование.

Если речь идет об усилении группы инвалидности, то состояние здоровья пациента должно значительно ухудшиться, положительная динамика должна полностью отсутствовать, а назначенное лечение (консервативное или оперативное) не приводить к улучшению состояния.

Причины, в силу которых эксперты могут принять решение о присвоении новой группы инвалидности, должны быть объективными.

Первая группа инвалидности устанавливается человеку, который постоянно нуждается в сторонней помощи, имеет серьезное заболевание, о его работоспособности речь практически никогда не идет.

Хотя такого понятия как «нерабочая» категория инвалидности не существует. Если основная болезнь не затрагивает функции мозга, осуществлять трудовую деятельность инвалид может в домашних условиях.

Поэтому для повышения до этого уровня должны быть веские основания, такое случается редко. Чаще встречаются случаи понижения.

С 3 группы на 2 группу

Для получения второй группы при наличии третьей также должны быть веские основания. Усиление происходит часто лишь тогда, когда болезнь (несмотря на лечение) прогрессирует и развивается до средней степени тяжести. Главным фактором усиления группы инвалидности является снижение трудоспособности и функционирования организма.

Если у инвалида третьей группы отмечаются следующие признаки, то ему устанавливается вторая:

  • Самостоятельное обслуживание возможно лишь частично. Возникают трудности при посадке в общественный транспорт, при выходе из дома на улицу и т.д.
  • Общение с другими людьми требует привлечения помощника.
  • Реакция на окружающую действительность (тем более непривычную) не всегда адекватна. Для того, чтобы сориентироваться в пространстве и времени требуется гораздо больше времени.
  • Возможность проходить обучение наравне с другими людьми отсутствует. Для этого требуется посещение специализированных учебных центров.
  • Трудовая деятельность невозможна без создания должных условий.

Размер социальных выплат для второй категории инвалидности выше, поэтому стремление инвалидов к изменению своего статуса вполне объяснимо.

Как оспорить группу инвалидности в суде

Если оспаривание решения бюро МСЭ в досудебном порядке не увенчалось успехом, имеет смысл обратиться в суд. Важно предоставить документы, подтверждающие факт принятия мер по досудебному разрешению вопроса.

Предварительная оплата государственной пошлины не требуется, поскольку исковое заявление связано с защитой прав и интересов инвалида и не носит имущественного характера (ст. 333.36 НК РФ).

Дела такого типа рассматривает районный суд по месту нахождения ответчика, т.е. бюро МСЭ.

В заявлении обязательно указываются: наименование суда, данные сторон (истец и ответчик), события, приведшие к обращению в суд (даты, документы), выдвигаемые требования. В конце ставится дата и подпись.

К заявлению необходимо сделать приложение, состоящее из тех же документов, что нужны были для досудебного оспаривания решения в вышестоящей инстанции.

Совет! «Количество заявлений должно соответствовать числу лиц, участвующих в деле. Количество копий документов также должно быть соответствующим. Лучше позаботиться об этом заранее, чтобы исковое не было возвращено».

Исковое заявление подается в суд, в случае соблюдения всех требований дело принимается в производство. Часто в качестве экспертов на заседания вызываются врачи МСЭ. В зависимости от состояния инвалида вопрос о необходимости его личного присутствия на заседаниях решается в индивидуальном порядке. Само разбирательство длится в течение 1-2 месяцев.

Стоит иметь в виду, что Федеральное бюро подчиняется Министерству труда РФ. Важно не ошибиться с ответчиком при обращении в суд.

Заключение

Правила оспаривания решений бюро МСЭ довольно просты. В случае несогласия с принятым комиссией решением оспорить последнее можно в вышестоящей инстанции или в суде.

При наличии веских оснований результаты экспертизы будут пересмотрены. Гражданин, отстаивающий свои права, сможет добиться своей цели.

При отсутствии должной юридической грамотности и наличии серьезных проблем со здоровьем лучше доверить дело юристу или другому осведомленному лицу.

Источник: https://ProInvalid.ru/dokumenty/osparivanie-resheniya-mse

Образцы обращений | hotline

Заявление о несогласии решения мсэ

 Обращение в связи с несогласием с решением Главного бюро

Гражданин имеет право подать заявление об обжаловании решения экспертных составов главного бюро МСЭ по субъекту РФ в Федеральное бюро МСЭ в электронном виде с портала государственных и муниципальных услуг. Нажмите на кнопку.

  Образцы заявлений

                                                                                                      Руководителю  ФГБУ ФБ МСЭ

                                                                                                      Минтруда России

                                                                                                      М.А.Дымочке

                                                                                                      От____________________________

                                                                                                       ______________________________

                                                                                                               (имя и отчество полностью)

                                                                                                     Проживающего_________________

                                                                                                                 (почтовый индекс, адрес)

                                                                                                    _______________________________

                                                                                                    _______________________________

                                                                                                   Тел____________________________

                                                     Заявление

             В связи с несогласием с экспертным решением федерального государственного

учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по _________________________

_____________________________________________________» от «_____»_______________________20____г.

прошу освидетельствовать меня очно (заочно) в Федеральном бюро.

_______________________________________________________________________________________________

указать Ф.И.О. лица, представляющего интересы гражданина

(приложить соответствующий документ)

Дата

Подпись заявителя

(его законного представителя)

несогласие с решением по ребенку

                                                                                                       Руководителю  ФГБУ ФБ МСЭ

                                                                                                       Минтруда России

                                                                                                       М.А.Дымочке

                                                                                                      От____________________________

                                                                                                       ______________________________

                                                                                                               (имя и отчество полностью)

                                                                                                     Проживающего_________________

                                                                                                                 (почтовый индекс, адрес)

                                                                                                    _______________________________

                                                                                                    _______________________________

                                                                                                   Тел____________________________

                                                           Заявление

          В связи с несогласием с экспертным решением федерального государственного

учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по _______________________

___________________________________________________» от «_____»_______________________20____г.

прошу освидетельствовать моего ребенка

_____________________________________________________________________________________________

                                            (указать Ф.И.О. ребенка, год рождения)

очно (заочно) в Федеральном бюро.

_____________________________________________________________________________________________

указать Ф.И.О. лица, представляющего интересы гражданина

(приложить соответствующий документ)

Дата

Подпись заявителя

(его законного представителя)

Вы можете направить сообщения

о нарушениях, допускаемых

сотрудниками учреждений

медико-социальной экспертизы

на электронную почту

Минтруда России, заполнив

форму справа.

                      Вы можете направить

                      сообщения о нарушениях,

                      допускаемых cотрудниками

                      учреждений МСЭ,

                      на электронную почту

  Дымочка М.А.    руководителя ФГБУ ФБ МСЭ

Минтруда России-главного федерального

эксперта Дымочки М.А., заполнив форму

справа.

Источник: https://www.hotline-inv.info/life-coaching

Обжалование решения бюро медико-социальной экспертизы: порядок обжалования в вышестоящем бюро и в суде

Заявление о несогласии решения мсэ

Достаточно часто граждане не довольны результатами медико-социальной экспертизы (далее – МСЭ): либо установили более «слабую» группу инвалидности, либо понизили группу после переосвидетельствования, либо вообще отказали в установлении инвалидности.

Это объясняется тем, что несмотря на утвержденные критерии для установления инвалидности, решение о состоянии здоровья или степени ограничения жизнедеятельности гражданина порой основывается на субъективном мнении специалистов бюро.

Существует два способа обжалования решений бюро МСЭ: досудебный и судебный.

Согласно Положениям «Порядка и условий признания лица инвалидом», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95, для того чтобы обжаловать решение бюро МСЭ необходимо втечение 1 месяца с момента принятия оспариваемого решения подать заявление в вышестоящее бюро: решение бюро МСЭ обжалуется в Главном бюро МСЭ, решение Главного бюро – в Федеральном.

Заявление можно подать как в бюро, принявшее решение, так и непосредственно в вышестоящее бюро. В любом случае, рассматривать заявление будет вышестоящее бюро.*

*В первом случае бюро, проводившее экспертизу, обязано направить поступившую жалобу со всеми имеющимися в бюро материалами в вышестоящее бюро в течение 3х дней с момента поступления жалобы.

Вышестоящее бюро в течение 1 месяца с момента поступления документов на рассмотрение проводит повторную экспертизу и принимает решение по жалобе. В данном случае может быть принято решение о проведении экспертизы заочно.

Жалоба на решение бюро МСЭ подается в письменной форме в 2х экземплярах. К экземпляру, направляемому на рассмотрение, заявитель вправе приложить дополнительные материалы, подтверждающие обоснованность его доводов. Второй экземпляр заявления остается у заявителя; на данном экземпляре проставляется отметка бюро МСЭ о принятии заявления с указанием даты и наименования бюро.

Жалоба должна содержать следующие сведения:

  • наименование бюро, в которое подается жалоба;
  • сведения о заявителе: ФИО, данные о месте проживания, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии), а также адрес, на который должен быть направлен ответ;
  • реквизиты обжалуемого решения; наименование бюро, принявшего оспариваемое решение; по возможности желательно указать фамилии и инициалы специалистов, проводивших МСЭ;
  • доводы заявителя, на основании которых он обращается с заявлением о пересмотре вынесенного решения.

Как уже отмечалось, гражданин вправе также представить дополнительные документы и материалы, обосновывающие его требования. Можно взять выписку из своей медицинской карты, приложить медицинские заключения, полученные от врачей-специалистов, в том числе из других медицинских организаций, отразить рекомендации специалистов-реабилитологов, психологов, логопедов и т.д.

Жалоба может быть предоставлена заявителем в бюро лично либо через представителя, направлена по почте заказным письмом с уведомлением с описью вложения, а также представлена в электронном виде через портал Госуслуг либо сайт соответствующего бюро.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

Решения Федерального бюро МСЭ могут быть обжалованы только в судебном порядке. Также в судебном порядке могут быть обжалованы и решения бюро МСЭ и Главного бюро МСЭ в случае, если гражданин пропустил срок на досудебное обжалование или считает досудебное обжалование нецелесообразным.

Обжаловать решение бюро через суд можно в течение трёх месяцев с момента его получения (пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен по ходатайству заявителя).

Исковое заявление подается в суд по месту нахождения бюро МСЭ, принявшего оспариваемое решение.

В исковом заявлении необходимо указать:

  • наименование суда, в который подается заявление;
  • сведения о заявителе: ФИО, данные о месте проживания, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии), а также адрес, на который должен быть направлен ответ;
  • наименование ответчика (бюро, главного бюро, Федерального бюро), его место нахождения;
  • реквизиты оспариваемого решения;
  • информация, на которой основаны требования заявителя о признании решения бюро недействительным;
  • перечень прилагаемых к заявлению документов.

К исковому заявлению необходимо приложить:

  • копии искового заявления по количеству ответчиков;
  • документы, подтверждающие доводы заявителя;
  • квитанцию об уплате госпошлины (от уплаты госпошлины освобождены инвалиды I и II групп),
  • доверенность (в случае участия представителя заявителя).

Суд рассматривает заявление не позднее двух месяцев со дня поступления заявления в суд. По результатам рассмотрения суд выносит решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований либо об отказе в удовлетворении исковых требований.

Решение суда вступает в законную силу по истечении 1 месяца с момента принятия, если оно не было обжаловано в апелляционном порядке.

Надеюсь, эта информация была Вам полезна! Если Вам понравилась моя статья, ставьте лайк и подписывайтесь на мой канал.

Здоровья Вам и Вашим близким!

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5e41ab772315ee477efd70ce/objalovanie-resheniia-biuro-medikosocialnoi-ekspertizy-poriadok-objalovaniia-v-vyshestoiascem-biuro-i-v-sude-5ebae7bebcdcde35d35cf900

Медико-социальная экспертиза – Порядок обжалования решений МСЭ

Заявление о несогласии решения мсэ

Обжалование решения бюро медико-социальной экспертизы

Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро.

Бюро, проводившее медико-социальную экспертизу гражданина, в 3-дневный срок со дня получения заявления направляет его со всеми имеющимися документами в главное бюро.

Главное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

В случае обжалования гражданином решения главного бюро главный эксперт по медико-социальной экспертизе по соответствующему субъекту Российской Федерации с согласия гражданина может поручить проведение его медико-социальной экспертизы другому составу специалистов главного бюро.

Решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок в Федеральное бюро на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным представителем) в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро.

Федеральное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

 Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 “О порядке и условиях признания лица инвалидом”:
VI.

Порядок обжалования решений бюро, главного бюро, Федерального бюро42.

Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок на основании заявления, поданного в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)”. 43. Главное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение. 44. В случае обжалования гражданином решения главного бюро главный эксперт по медико-социальной экспертизе по соответствующему субъекту Российской Федерации с согласия гражданина может поручить проведение его медико-социальной экспертизы другому составу специалистов главного бюро. 45. Решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок в Федеральное бюро на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро.

Федеральное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

46. Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Практический совет:

Обжаловать решение первичного бюро сразу в суд нерационально, поскольку в суде специалистов по медико-социальной экспертизе нет и грамотный судья в качестве арбитра вынужден будет прибегать к консультативной помощи экспертов из вышестоящего бюро МСЭ – только потратитесь на адвоката.

Поэтому решение первичного бюро рациональнее обжаловать в вышестоящее Главное бюро соответствующего региона.
Адреса и распорядок работы главных бюро по всем регионам России можно посмотреть здесь.

Кроме того, судебные тяжбы могут длится годами (надо оплачивать услуги адвоката), а освидетельствование по обжалованию в вышестоящих бюро МСЭ (Главном бюро МСЭ, затем, при необходимости и в ФБМСЭ) проводится в течении максимум 1 месяца.

Дополнительно:
В настоящее время в Российской Федерации создана 3-уровневая система МСЭ: бюро МСЭ, главное бюро МСЭ и Федеральное бюро.

В случае несогласия с решением бюро, гражданин вправе обжаловать данное решение в месячный срок в главное бюро на основании письменного заявления. Заявление необходимо подать в бюро, где он проходил освидетельствование, либо в главное бюро.

Решение главного бюро в течение месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Федеральное бюро (127486, г. Москва, ул. Сусанина, 3). Заявление подается в главное бюро, проводившее освидетельствование, либо в Федеральное бюро.

Кроме того, решения бюро, главного бюро и Федерального бюро могут быть обжалованы в суд в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Вся система МСЭ входит в состав  Министерства труда и социальной защиты РФ.

Адреса и телефоны учреждений МСЭ России

Федеральное государственное бюджетное учреждение
 “Федеральное бюро медико-социальной экспертизы”
127486, г. Москва, ул. Ивана Сусанина, д.3Тел.: (499) 487-57-11

Сайт: http://mse.ru

Руководитель-главный федеральный эксперт по медико-социальной экспертизе ФГБУ «Федеральное бюро МСЭ» Минтруда РоссииДымочка Михаил Анатольевич

Министерство труда и социальной защиты РФ

127994, ГСП-4, г. Москва, ул. Ильинка, д. 21Ближайшие станции метро – “Китай-город”, “Лубянка”, “Площадь революции”. Телефон Справочной службы Министерства: (495) 606-00-60 

Сайт: http://www.rosmintrud.ru

 E-mail:: zabolotnayate@rosminzdrav.ru, isyanovams@rosminzdrav.ru 

Министр: Котяков Антон Олегович

Скачать образец заявления на прохождение МСЭ

Скачать образец заявления по обжалованию решения первичного бюро МСЭ в Главное бюро

Скачать образец заявления по обжалованию решения Главного бюро МСЭ в другой экспертный состав Главного бюро

Скачать образец заявления по обжалованию решения Главного бюро МСЭ в Федеральное бюро МСЭ (Москва)

По действующему законодательству гражданин имеет право подать заявление по обжалованию решения первичного бюро МСЭ как в регистратуру этого же первичного бюро МСЭ, так и в регистратуру вышестоящего Главного бюро МСЭ своего региона – как ему удобнее (в срок не позднее 1 месяца со дня вынесения решения в первичном бюро МСЭ).

Источник: https://www.invalidnost.com/index/0-10

Как составить исковое заявление в суд при несогласии с отказом в признании лица инвалидом при первичном освидетельствовании

Заявление о несогласии решения мсэ
Панов А.В.

В статье предоставлены рекомендации юриста о том, как самостоятельно подготовить исковое заявление в суд, если имеют место сомнения в правильности вынесенного решения учреждением медико-социальной экспертизы  по результатам первичного освидетельствования (гражданин впервые направлен на медико-социальную экспертизу).

Введение
Исковое заявление – процессуальная форма обращения в суд
Формальные требования к исковому заявлению установлены в ГПК РФ
Подсудность
Данные истца
Данные ответчика
Что нарушено?
Обстоятельства и доказательства
Цена иска не указывается
Досудебное обжалование не является обязательным
Исковое заявление должно быть кратким и конкретным
Перечень прилагаемых документов
Подпись обязательна!
Сомневаетесь в правильности – обращайтесь в Центр медицинского права!

Введение

Практический опыт представления интересов граждан по судебным спорам с учреждениями медико-социальной экспертизы о степени утраты профессиональной трудоспособности, группе инвалидности, а также проведение судебных медико-социальных экспертиз позволяет нам предоставлять определенные рекомендации, которые могут быть использованы гражданами, оспаривающими решения учреждений медико-социальной экспертизы в связи с отказом в признании лица инвалидом при первичном освидетельствовании. Т.е. в том случае, когда гражданин впервые направляется медицинской организацией для вынесения решения в рамках первичного освидетельствования службой медико-социальной экспертизы.

Исковое заявление – процессуальная форма обращения в суд

Исковое заявление – процессуальная форма, установленная законодательством о гражданском судопроизводстве, реализующая право обращения в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Формальные требования к составлению искового заявления изложены в Гражданском процессуальном кодексе РФ

Гражданский процессуальный кодекс РФ

Статья 131. Форма и содержание искового заявления

1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

2.

В исковом заявлении должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; 3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; 4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; 5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; 6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; 7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; 8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

Подсудность

Согласно ст. 28-29 ГПК РФ иск подается по месту нахождения организации или по месту нахождения филиала организации. Исходя из ст. 24 ГПК РФ  гражданские дела при несогласии с установленной группой инвалидности рассматривают районные суды.

Рассмотрим пример:

ФГУ «ГБ МСЭ по Омской области» находится по адресу : 644070, г. Омск, ул.10 Лет Октября угол 2 Линия 74/57 и имеет филиал -Бюро МСЭ № 1 в Омской области по адресу:646530, г.Тара, ул. Советская, 100

Соответственно, иск может быть подан истцом, проживающим в г. Тара Омской области по выбору истца в:

или

Данные истца

В силу требований п.2 ч.1 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ в исковом заявлении должны быть указаны:

  • наименование истца
  • его место жительства

Образец:

Истец: Задорожный Павел Александрович, 644053, Омская область, г. Тара, ул. Коммунизма, д.23

домашний телефон 23344, email: zador@mail.ru

Данные ответчика

В силу требований п.2 ч.3 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ в исковом заявлении должны быть указаны:

  • наименование ответчика
  • место нахождения организации

Образец:

Ответчик: ФГУ «ГБ МСЭ по Омской области» 644070, г. Омск, ул.10 Лет Октября угол 2 Линия 74/57) телефон /факс/ (3812) 56-81-60, email: mail@gbmse55.org

Важно! Указывается адрес головного офиса и название организации, даже если иск предъявляется по месту нахождения филиала.

Образец:

ФГУ «ГБ МСЭ по Омской области» 644070, г. Омск, ул.10 Лет Октября угол 2 Линия 74/57 телефон /факс/(3812) 56-81-60, email: mail@gbmse55.org

Что нарушено?

В силу требований п.2 ч.4 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ в исковом заявлении должны быть указаны:

  • в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования.

Обращение в суд – это мера обращения гражданина к институтам государства для защиты своих интересов и прав.

Применительно к рассматриваемому исковому заявлению отказ в признании лица инвалидом посягает на право (интерес) гражданина по получению мер социальной защиты, установленных федеральным законом от 24.11.

1995 N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” и право на социальное обеспечение, гарантируемое Конституцией РФ, что и указывается в исковом заявлении, как и указывается требование – установить 3 группу инвалидности.

Согласно концепции инвалидности в РФ инвалидность устанавливается только и только в том случае, если имеет место как минимум стойкое, умеренно выраженное нарушение функций организма, которое отвечает первому условию признания лица инвалидом третьей группы (второе условие – наличие ограничений жизнедеятельности; третье условие – нуждаемость в мерах социальной защиты)

Обстоятельства и доказательства

В силу требований п.2 ч.5 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ в исковом заявлении должны быть указаны:

  • обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства

Обстоятельством выступает необоснованное (неправильное) решение об отказе в признании лица инвалидом.

В качестве доказательств может выступать медицинская документация, подтверждающая стойкие умеренно выраженные нарушения функций организма, форма 088-У и др.

Важно! Организации, оказывающие лечебно-профилактическую помощь, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, а также органы социальной защиты населения несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В отношении учреждений медико-социальной экспертизы подобная ответственность не предусмотрена!

Цена иска не указывается

В силу требований п.2 ч.6 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ в исковом заявлении должны быть указаны:

  • цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

В связи с тем, что иск при несогласии с отказом в признании лица инвалидом при первичном освидетельствовании не подлежит оценке, то цена иска не указывается

Досудебное обжалование не является обязательным

В силу требований п.2 ч.7 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ в исковом заявлении должны быть указаны:

  • сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон

Действующим законодательством не установлено обязательное досудебное обжалование вынесенного решения об отказе в признании лица инвалидом. Однако, если подобные действия истец совершал, то в исковом заявлении об этом указывается.

Исковое заявление должно быть кратким и конкретным

Исковое заявления рекомендуется излагать максимум на двух листах и без пространных эмоциональных суждений, которые судами не принимаются во внимание, а только затягивают судебное заседание т.к. судьи голосом, лишенным эмоциональной окраски вынуждены его озвучивать в полном объеме.

Перечень прилагаемых документов

В силу требований п.2 ч.7 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ в исковом заявлении должны быть указаны:

  • перечень прилагаемых к заявлению документов

Согласно ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются:

  • его копии в соответствии с количеством ответчиков
  • документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (сумма 200 руб./п.6 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ /).

Мы также рекомендуем приложить справку, в которой говорится, что граждан инвалидом не признан.

Подпись обязательна!

Под исковым заявлением поставьте свою подпись!

Сомневаетесь в правильности – обращайтесь в Центр медицинского права!

Несмотря на то, что мы изложили в доступной форме рекомендации, все же рекомендуем после самостоятельного составления искового заявления обратиться в Центр медицинского права, чтобы убедиться в правильности составления данного процессуального документа.

Загрузить статью «Как составить исковое заявление в суд при несогласии с отказом в признании лица инвалидом при первичном освидетельствовании» в формате презентации Microsoft PowerPoint 97-2003 (0.8 Mb)

Комментарии для сайта Cackle

Источник: http://pravo-med.ru/articles/9385/

Обжалование решения МСЭ в 2020: образец жалобы и что делать, если отказали в инвалидности

Заявление о несогласии решения мсэ

С медико-социальной экспертизой человек сталкивается, когда его жизнедеятельность ограничивается вследствие отклонений в физическом или психическом состоянии. Причём эти отклонения настолько серьёзны, что гражданин нуждается в применении к нему мер социальной поддержки.

Специалисты бюро МСЭ проводят обследование лица, получившего специальное направление, и большинством решают вопрос о его инвалидности. Решение, принятое в результате обследования, может быть воспринято пациентом как некорректное, нарушающее его права.

В таком случае, как указано в пункте 42 главы VI Постановления Правительства РФ N 95 от 20 февраля 2006  ему предоставлено право обжаловать результат.

Критерии присуждения инвалидности

По результатам освидетельствования в бюро МСЭ человек получает справку, в которой содержится подтверждение признания его инвалидом какой-либо степени.

В случае непризнания гражданина инвалидом справка содержит сведения о результатах проведённой с ним работы. В обоих случаях содержание полученного документа может не удовлетворить пациента. Тогда закономерно встаёт вопрос об обжаловании медицинского заключения.

Оформление инвалидности

Принимая решение опротестовать результаты МСЭ, пациенту необходимо представлять, какими условиями, установленными законодателем, руководствуются сегодня при присуждении инвалидности той или иной группы.

В 2015 году Министерство труда и социальной защиты утвердило приказ, согласно ему сотрудники бюро при проведении МСЭ обязаны выносить решения по результатам освидетельствования граждан с учётом специальных классификации и критериев. В документе перечислены:

  • виды расстройств здоровья длительного характера;
  • категории человеческой жизнедеятельности.

Указываются здесь и возможные степени таких расстройств и степени ограничения жизнедеятельности в указанных категориях.

Инвалидность назначается в зависимости от степени, с которой выражаются функциональные ограничения организма, вызванные длительным заболеванием.

Группа инвалидности определяется в соответствии со степенью ограничения каких-либо категорий жизнедеятельности.

Результатом такого подхода стало то, что признание человека нуждающимся в мерах социальной поддержки вследствие инвалидности, зависит не от наличия заболевания или дефекта организма. Главным условием является то, в какой мере они мешают человеку вести нормальный образ жизни:

  • обслуживать себя самостоятельно;
  • получать образование;
  • исполнять трудовую деятельность;
  • вести контроль за своим поведением;
  • общаться с окружающими;
  • свободно передвигаться без оказания ему сторонней помощи;
  • ориентироваться в пространстве и окружающей действительности.

Очевидно, именно поэтому экспертиза получила название медико-социальной. Её задача – установить не только наличие дефекта, но и социальное значение его для человека.

Кроме этого, условием для отнесения гражданина к группе инвалидов является также необходимость поддержки социального характера, главным образом необходимость проведения реабилитации.

Оценивая состояние пациента, специалисты МСЭ должны учитывать возможные улучшения его состояния в результате реабилитации. Например, насколько предполагаемое протезирование сможет снизить степень выраженности ограничения одной или нескольких категорий жизнедеятельности.

Когда необходимо обжалование?

Сложившаяся система оценки состояния здоровья человека не всегда позволяет пациенту пройти МСЭ с желаемым результатом. Тогда ему приходится проходить переосвидетельствование, доказывая не наличие у него дефекта организма, а невозможность при том или ином заболевании вести образ жизни, который признан нормальным в обществе.

В заявлении гражданина с требованием пересмотреть результаты проведённого членами МСЭ обследования или провести повторное освидетельствование необходимо максимально точно и корректно указать те основания, которые определяют необходимость удовлетворения такого заявления.

Учитывая критерии признания инвалидом, установленные Российским законодателем, такими основаниями являются:

  1. Неучтённое комиссией специалистов наличие у пациента расстройства здоровья, являющегося длительным и стойким в умеренной степени, выраженной или ярко выраженной.
  2. Присутствие у пациента таких последствий от перенесённой болезни, которые ограничивают его годность для выполнения трудовой деятельности или обслуживания собственных нужд.
  3. Наличие группы последствий, которые привели к нарушению нормального существования человека в социуме.
  4. Невозможность в силу расстройства психики полноценно общаться с окружающими людьми и выполнять социальные функции.
  5. Отсутствие конечностей и невозможность по каким-либо причинам заменить их протезами.

Заявление на проведение МСЭ

Перечисленные основания для обжалования заключения о признании/непризнании инвалидности вытекают из классификации нарушений здоровья и ущемления возможностей жизнедеятельности и степени выраженности этих категорий.

Присутствие какого-либо из перечисленных факторов, проигнорированных специалистами бюро МСЭ, даёт пациенту возможность оспорить:

  • отказ в признании наличия у гражданина достаточных оснований для назначения инвалидности;
  • назначение не соответствующей ситуации группы инвалидности;
  • ненадлежащее оформление работниками бюро необходимой пациенту документации.

Подобные нарушения подлежат обязательному устранению, поскольку их результатом является ущемление конституционных прав граждан.

В качестве требований пациентом указываются:

  • признание недействительным решения комиссии;
  • проведение нового освидетельствования;
  • назначение инвалидности соответствующей сложившейся ситуации группы.

Добиться пересмотра результатов в соответствии с действующим законодательством не так сложно. Значительно труднее доказать, что вывода комиссии некорректны и нарушают права гражданина, гарантированные ему государством.

Жалоба

Определив действительное наличие оснований для обжалования заключение МСЭ, признанных законом достаточными, можно приступать к самой процедуре. Она может проходить в двух направлениях:

  • административном (обращаемся в вышестоящие инстанции);
  • судебном (обращаемся в суд).

Многие юристы советуют своим клиентам сначала пойти по первому пути. Связано это с тем, что в противном случае суд всё равно назначит переосвидетельствование.

Получив неудовлетворительный результат проведённого обследования, можно обратиться за восстановлением справедливости в сам орган, проводившей экспертизу.

Бюро по проведению медицинско-социального освидетельствования имеет три ступени:

  1. Бюро МСЭ городов и районов.
  2. Главное бюро МСЭ, действующее в отдельно взятом субъекте РФ.
  3. Федеральное бюро, решение которого актуально для всех уголков страны.

Первоначальной ступенью обжалования может быть обращение с претензией к начальнику городского/районного бюро либо сразу в главное бюро. Если и там не удаётся добиться желаемого результата необходимо подать жалобу в Федеральное бюро МСЭ.

Образец заявления на обжалование решения МСЭ

На каждом этапе срок, когда может быть подана жалоба, составляет один месяц со дня вынесения решения комиссией.

В заявлении, направляемом в бюро МСЭ , в обязательном порядке должно быть указано:

  • кому направлено заявление;
  • кто его автор (ФИО, паспортные данные с пропиской и указанием проживания, номер телефона и электронный адрес (при наличии);
  • тема (заявление об обжаловании действий МСЭ);
  • когда проводилось обследование;
  • что считается автором не соответствующим действительности;
  • основание для обжалования;
  • требования пациента;
  • число и подпись.

Образец такого заявления выглядит следующим образом:

Пример заявления на обжалование решения МСЭ

В Приложении перечисляются документы, которые прикрепляются к заявлению:

  1. Копии паспортов, свидетельства о рождении.
  2. Справка, выдана МСЭ по результатам обследования.
  3. Документы, подтверждающие перечисленные в заявления доводы и основания.

Рассмотрение такой жалобы происходит в течение одного месяца. В результате выдаётся выписка, в которой указано мотивированное решение относительно заявления. Это может быть отказ в исполнении требований или их удовлетворение. В зависимости от результата можно действовать дальше.

Обращение в суд

Когда все возможные варианты исчерпаны, а результат остаётся неудовлетворительным имеет смысл обратиться в судебные инстанции. Важно предоставить суду доказательства того, что истцом были приняты меры по досудебному урегулированию вопроса.

Подаче заявления предшествует уплата государственной пошлины в размере трёхсот рублей. Освобождены от неё лица, перечисленные в 333.36 статье Налогового кодекса.

Обжалование решения МСЭ в судебном порядке

Подсудность таких дел относится к районному суду. Как и большинство исков, данный документ подаётся в суд по месту нахождения ответчика, то есть бюро, проводившего медико-социальную экспертизу. Составляется заявление в суд в традиционной для исков форме. В нём указывается:

  1. Наименование суда.
  2. Данные истца.
  3. Данные ответчика.
  4. Наименование заявления.
  5. Описание сложившейся ситуации с указанием дат и выходных данных упоминаемых документов.
  6. Требования.
  7. Число и подпись.
  8. Приложение с перечислением всех документов, предоставляемых вместе с заявлением.

Составляя иск, важно упоминать те примеры, которые можно доказать документами. Вполне возможно участие свидетелей, которые смогут подтвердить, излагаемые факты.

Пакет документов соответствует тому, который предоставляется при обжаловании в бюро. Дополнительно предоставляется копия заявления. Все документы необходимо передать суду в том количестве, которое соответствует количеству участвующих в деле лиц.

Рассмотрение таких дел происходит в период одного — двух месяцев.

Для составления искового заявления можно воспользоваться следующим образцом.

Образец искового заявления

Решение судьи по данному исковому заявлению принимает законную силу через месяц после его вынесения судом. Оно также может быть обжаловано в вышестоящие инстанции.

Нюансы действий МСЭ

Не всегда решения по изменению статуса инвалида, вынесенные специалистами проведения МСЭ, являются неправомерными, хотя могут показаться таковыми на первый взгляд.

Существует ряд случаев, когда бюро МСЭ обязано вынести иное решение в отношении человека. Тогда оформление группы инвалидности происходит в зависимости от появления новых критериев.

Происходит это в следующих ситуациях:

  • Переход инвалида из группы детей в группу совершеннолетних.
  • Первоначальное заболевание перестаёт доминировать, но на первый план выходит новое.
  • При первичном освидетельствовании не была до конца выяснена причина тяжёлого состояния здоровья, а на переосвидетельствовании картина прояснилась.

Наличие этих критериев делает вынесение нового заключения необходимым с правовой точки зрения.

Такие действия также могут быть обжалованы пациентами или их представителями, если есть подозрения, что они выполнены с нарушением закона.

Обжалование решения МСЭ

Как показывает практика, обращение граждан с жалобой в Федеральное бюро МСЭ нередко имеют положительную тенденцию для пациентов. Особенно это важно, когда встаёт вопрос, как оформить инвалидность ребёнку, если на местном уровне врачи постоянно выдают отказ.

На сайте Федерального бюро медицинской экспертизы можно встретить немало положительных отзывов о деятельности данной организации.

Работников учреждения благодарят:

  • за гуманное и чуткое отношение к пациентам;
  • за оказание высококвалифицированной помощи;
  • за внимательное отношение;
  • за нелёгкий труд.

Проблемы и трудности у граждан, возникающие при обжаловании решения МСЭ

Подробнее с мнением пациентов можно познакомиться здесь. Люди, столкнувшиеся со сложной ситуацией, судя по отзывам, находят помощь.

Получить инвалидность в России сегодня – задача не самая лёгкая. Очевидно, что разработка программы помощи таким людям нуждается в совершенствовании, а пока пациенты самостоятельно обжалуют неправомерные действия медицинских комиссий и добиваются необходимых результатов.

Источник: https://OPrave.com/socialnoe/obzhalovanie-resheniya-mse.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.