Закон о присвоении группы инвалидности

Содержание

Новый закон о инвалидности

Закон о присвоении группы инвалидности

Получение инвалидности в России происходит только после ее подтверждения, это требует прохождения соответствующего медицинского обследования.

Наличие одной из принятых групп инвалидности дает право человеку на некоторые льготы и социальные выплаты.

В этом году список лиц с неограниченными возможностями может увеличиться, так как правительство внесло поправки в закон и расширило перечень заболеваний групп инвалидности.

Основные изменения и последние новости в законе о инвалидности в 2018 году

В феврале 2018 года было выпущено Постановление №339, в котором оговорены изменения в Правила признания лиц инвалидами.

Они были направлены на улучшение прохождения медико-социальной процедуры для граждан, претендующих на инвалидность, чтобы легче было определить ее при заочном освидетельствовании и первичном обращении в бессрочном варианте.

Новшества также коснулись расширения и изменения реабилитационной программы, без пересмотра группы инвалидности и изменения ее срока. Были дополнены списки заболеваний, с которыми можно претендовать на группу. Эти нововведения вступили в силу с 9 апреля 2018 года.

Когда человек считается инвалидом?

Установление любой из групп инвалидности регламентировано на законодательном уровне, оно происходит на основании критериев, по которым определяют основные виды отклонений в нормальной работе организма. Нарушения могли появиться в результате получения травм или перенесенных сложных заболеваний, они могут наблюдаться при рождении человека, в детском возрасте.

Существует классификатор, по которому устанавливается тяжесть нарушений и ограничений в организме. В Приказе Минздравсоцразвития РФ № 1013н описаны условия получения всех групп инвалидности. Даже если он частично не способен осуществлять трудовую деятельность, ему все равно положены льготы.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!

Инвалидность дается по нескольким видам заболеваний:

  • двигательного аппарата;
  • органов зрения;
  • болезней, связанных с кровообращением;
  • сбоях в обменных процессах;
  • психических отклонениях;
  • нарушениях органов слуха, осязания и обоняния;
  • пищеварительной и дыхательной системы.

С 9 апреля 2018 года внесены некоторые коррективы, и теперь в список заболеваний в введено 58 дополнительных заболеваний:

  • отклонения в органах зрения и слуха (слепоглухота, сужение зрительной видимости, скотомы, находящиеся в центральной части обозрения);
  • нарушения функций опорно-двигательного аппарата;
  • отклонения в органах дыхания (саркоидоз легких, отсутствие или трансплантация одного легкого, астма, туберкулез);
  • анатомические изъяны;
  • проблемы в системе кровообращения (стенокардия, наличие имплантов в органе, атеросклероз и отклонения от нормы ритма сердца);
  • приобретенное или врожденное слабоумие;
  • нервно-психические нарушения (проблемы с памятью, расстройства сознания, снижение интеллекта);
  • речевые и языковые отклонения (немота, проблемы с речью или отсутствие гортани);
  • проблемы с органами пищеварения (язвы, холецистит, гепатит и дефекты челюсти);
  • заболевания мочеполовой системы (отсутствие почки, пиелонефрит); мочекаменная болезнь;
  • хроническая почечная недостаточность в термальной стадии;
  • хромосомные аномалии (в том числе синдром Дауна);
  • миодистрофия Дюшенна;
  • патологические процессы, затрагивающие внутренние органы кровеносной и эндокринной системы.

Перечень заболеваний для присвоения 1 группы инвалидности

Под эту категорию подпадают люди, которые имеют общие нарушения в функциональности организма, они не могут без посторонней помощи справиться с уходом за собой. Отклонения их показателей от здоровых людей составляют более 90%. Обстоятельства, которые вызвали эти нарушения, не учитываются, они могут быть как врожденными, так и приобретенными.

Перечень заболеваний при которых дают инвалидность 1 группы следующий:

  • ампутация или отсутствие верхних или нижних конечностей (и левой и правой);
  • вегетативное состояние, появившееся после нервных расстройств или инсульта;
  • диабет в тяжелой степени;
  • слепота и глухота тяжелой степени;
  • злокачественные опухоли или новообразования, которые уже сопровождаются метастазами;
  • хронические заболевания органов дыхания;
  • паралич;
  • сбои в нервной системе, которые влекут за собой поражения опорно-двигательного аппарата, проблемы с речью и зрением;
  • психические расстройства, повлекшие за собой слабоумие и олигофрению.

Первую группу инвалидности дают при наличии одного из этих перечисленных отклонений.

Перечень заболеваний для присвоения 2 группы инвалидности

К этой группе относятся люди, с неярко выраженными патологиями, они могут сами о себе заботиться, но иногда им нужна помощь посторонних.

Список заболеваний этой группы выглядит следующим образом:

  • нарушение в зрительном органе;
  • цирроз печени;
  • паралич конечностей;
  • диабет средней тяжести, которая может выражаться в виде хронической почечной недостаточности;
  • свищ;
  • онкологические болезни, в период их лечения химией или лучевой терапией;
  • экзартикуляция бедра;
  • заболевания кровеносной системы, среди них и проблемы с артериальным давлением;
  • проблемы с легкими или отсутствие одного из них;
  • полная или частичная потеря слуха;
  • поражения печени, в тяжелой форме;
  • болезни и нарушения в работе мочеполовой системы;
  • дефекты черепа, приводящие к нервным расстройствам;
  • психические отклонения, которыми человек страдает более 10 лет;
  • слепота;
  • протезы суставов.

Все перечисленные заболевания, приводят к потере 70-80% трудоспособности. Для них доступны лишь избранные виды труда, при устройстве на работу учитывается их группа.

Перечень заболеваний для присвоения 3 группы инвалидности

В эту категорию подпадают граждане, которые имеют проблемы со здоровьем вследствие перенесенных заболеваний или травм. Отклонения от общепринятых показателей жизнедеятельности этих людей составляет 40-60 %. С III группой человек может работать.

Список заболеваний 3 группы инвалидности в 2018 году выглядит так:

  • отсутствие или полная слепота одного глаза;
  • двухсторонняя глухота средней степени;
  • ампутация одного или нескольких пальцев, а также одной кисти;
  • изъяны челюсти, при которых человек не может жевать;
  • диабет, протекающий локально и без сильных нарушений функциональности органов;
  • начальные стадии онкозаболеваний;
  • дефекты лица и челюсти, которые нельзя подкорректировать хирургическим путем;
  • паралич кисти или стопы одной из конечностей;
  • присутствие в мозгу инородного тела, которое появилось там в результате травмы;
  • наличие инородного тела в сердечной мышце (клапана).

С третьей группой человек не нуждается в помощи посторонних, он может самостоятельно ухаживать за собой и обеспечивать себя, но для него существуют определенные льготы: на проезд, на получение необходимых лекарств, ежемесячные выплаты и облегченный труд при устройстве на работу.

Новый список заболевания для оформления инвалидности на бессрочной основе

По новому введению при заочном освидетельствовании состояния здоровья лиц, подлежащих получению бессрочной инвалидности, будет учитываться не только их тяжелое состояние, но и проживание граждан, если они пребывают в труднодоступных районах страны. Результаты специального медицинского обследования оцениваются МСЭК, они могут выдаваться заочно Федеральным бюро, если человек болеет одним из 14 заболеваний:

  1. болезни органов дыхания;
  2. умственные отклонения, которые нельзя излечить;
  3. злокачественные опухоли в любых их проявлениях и местах дислокации;
  4. тяжелые нервные и психические расстройства;
  5. тяжелые болезни внутренних органов, которые прогрессируют;
  6. отклонения нервной системы, которые отражаются на работе и моторике органов чувств;
  7. хромосомные аномалии;
  8. необратимые процессы в мозгу;
  9. проблемы с конечностями: паралич, ампутация;
  10. полная утрата слуха и зрения.
  11. заболевания, протекающие с повышенным кровеносным давлением;
  12. проблемы с кровообращением, которые влияют на работу сердечно-сосудистой системы;
  13. диабет, сопровождающийся значительными нарушениями деятельности органов;
  14. тяжелые проявления псориаза.

Заключение

Новый закон об инвалидности касается не только общих положений, но и затрагивает важные моменты получения инвалидности, согласно ему:

  1. расширился перечень необратимых изменений и дефектов, которые влияют на жизненно важные органы;
  2. изменены условия получения группы в категории «ребенок-инвалид»;
  3. дополнены списки заболеваний по каждой группе инвалидности отдельно с уточнениями;
  4. введено понятие «абилитация», которое подразумевает использование большего количества методик для восстановления, чем при реабилитации;
  5. при первичном обращении могут назначить инвалидность бессрочно или заочно;
  6. упрощено установление инвалидности по целому ряду заболеваний, к ним относится сколиоз, аутизм, неисправимые дефекты челюстно-лицевой области и другие.

Но, к сожалению, не учтены некоторые моменты, доставляющие инвалидам сложности: так лица, попавшие под 1 группу инвалидности все также должны проходить повторную МСЭ раз в два года, а те, кто относятся к 2 и 3 группе – 1 раз в год. Общественный контроль за проведением экспертизы все еще не усовершенствован.

Специалисты медицинской комиссии с учетом обновленного перечня заболеваний, могут устанавливать инвалидность при первичном обращении, без учета срока переосвидетельствования, в случае с категорией «ребенок-инвалид» группа дается ему заочно по достижению совершеннолетия. Нововведение исключает влияние на установление срока инвалидности специалистом МСЭ.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!

Источник: http://pensia-expert.ru/novyj-zakon-o-invalidnosti/

Федеральный закон об инвалидах в России, изменения на 2020 год

Закон о присвоении группы инвалидности

Федеральное законодательство охватывает все стороны жизни граждан. Особое внимание уделяется тем категориям, которые нуждаются в усиленной поддержке и опеке. К такой прослойке относятся инвалиды.

Чтобы обеспечить им достойную помощь, на государственном уровне принимаются поправки к законам, учитывающие изменения в обществе, политической и экономической сфере.

Тема статьи – изменения в законе об инвалидах, действующие в 2020 году.

документа

Федеральный закон № 181 от 24.11.1995 г. был принят для защиты прав инвалидов в РФ. Основные положения документа посвящены:

  • юридическому описанию понятий;
  • перечню категорий статуса инвалидности;
  • введению понятий социальной защиты категории граждан и СМЭ;
  • перечню мер социальной поддержки;
  • реабилитации и обеспечению жизнедеятельности инвалидов;
  • списку привилегий.

Чтобы понять, как принятые изменения коснутся инвалидов в 2020 году, необходимо:

Начнем с основных наименований.

Базисные положения

Ввиду того, что нормативный акт посвящен уязвимой категории граждан, перечислим основные понятия в этой сфере.

ПонятиеЗначениеПункт документа
Инвалид.Гражданин, имеющий документальное подтверждение ограниченности трудоспособности в силу определенных причин.гл.1 ст.1 закона № 181 от 24.11.1995 г.
Определение и присвоение статуса.Присваивается группа в зависимости от степени расстройств.гл.1 ст.1 закона № 181 от 24.11.1995 г.
Социальная защита граждан с ограниченными возможностями.Разработанная и утвержденная на государственном уровне система мер, позволяющая компенсировать инвалидам ограниченность жизнедеятельности во всех сферахгл.1 ст.2 закона № 181 от 24.11.1995 г.
Экспертиза (МСЭ).Комплексная оценка состояния гражданина, признание его инвалидом и определение потребностей на основании этой оценки.гл.1 ст.7 закона № 181 от 24.11.1995 г.
Реабилитация.Процесс частичного или полного восстановленияспособностей гражданина в любой сферегл.1 ст.9 закона № 181 от 24.11.1995 г.
Льготы.Преимущества для определенных категорий граждан. Предоставляются в разных сферах жизни.Налоговые – НК РФ.Социальные – для каждой категории отдельный нормативный акт.

закона

Базисный документ о правах и мерах защиты инвалидов содержит описание основных положений вопроса. Некоторые положения в 2020 году изменились или вообще утратили силу. Перечислим пункты, которые либо не претерпели изменений или остаются действующими в 2020 году:

  1. Юридические определения. Сюда входит объяснение значения термина инвалид.
  2. Остается разделение на степени инвалидности по группам (I, II и III). Отдельное значение придается понятию детей с ограниченными возможностями, которым группа не присваивается.
  3. Объяснение понятия соцзащиты. В законе расписаны обязанности органов в этом вопросе. Законодательному предписывается совершенствование нормативных актов, на исполнительный возлагается осуществление постановлений первого.
  4. Определение МСЭ и ее функций. Комиссия обязана определить категорию инвалидности и зафиксировать факт необходимости социальной помощи гражданину.
  5. Недопустимость проявлений дискриминации по отношению к инвалидам по причине этого признака.
  6. Создание реестра инвалидов на государственном уровне.
  7. Перечень мер поддержки на разных планах жизнедеятельности инвалида – социальном, трудовом, налоговом, финансовом, бытовом, жилищном, медицинском.

Также остается определение понятий реабилитации и абилитации, а также других понятий.

Внесение изменений в базисные понятия

Основные определения были изменяемы следующими документами:

Мнение эксперта

Государство на законодательном уровне постоянно улучшает систему поддержки и защиты уязвимых категорий граждан.

Чтобы не упустить возможности улучшения своего уровня жизнедеятельности, гражданам с присвоенной категорией инвалидности необходимо регулярно посещать отделения соцзащиты для выяснения нововведений. При невозможности лично посетить инспектора, можно получить консультацию по телефону.

Еще один вариант – посетить отделение может представитель инвалида. В этом случае данная категория граждан будет гарантировано получать принадлежащие им права и меры поддержки.

Инспектор отдела социальной защиты г. Томск Вееличева Т.К.

Инвалиды-дети

В Российской Федерации существует категория маленьких граждан, также имеющих ограниченные возможности. Упоминание об этой уязвимой категории находится в ст.17 закона № 181 от 24.11.1995 г.

эта статья в основном содержит перечень поддержки семьям, в которых есть дети-инвалиды. Маленькие граждане не могут жить без взрослых, поэтому меры помощи направлены также на тех, кто обеспечивает им защиту.

На основании постановления Правительства № 247 от 07.04.2008 г. существуют критерии признания ребенка инвалидом:

  1. Определенный возраст. Льготами пользуются несовершеннолетние и студенты до 23 лет, если они обучаются на очном отделении.
  2. Диагностированные врожденные расстройства организма или травмы, приведшие к ограничению жизнедеятельности.
  3. Потеря трудоспособности. Учитывается полная или частичная при условии регулярного медицинского освидетельствования и подтверждения имеющегося диагноза.
  4. Засвидетельствованная документально потребность в мерах социальной поддержки и мероприятиях медицинской реабилитации.

Когда ребенок достигнет граничного возраста, проводится МСЭ и устанавливается гркппа инвалидности в соответствии с диагнозом.

Список привелегий

В 2020 году семьи с несовершеннолетними детками-инвалидами будут пользоваться целым списком преференций.

ВидКатегорияУсловия
ПенсияСоциальные.Выплаты действуют в течение срока действия удостоверения. размер установлен на федеральном уровне.
Ежемесячное пособие.Социальные.В 2020 году сумма равна 1478 рублей и выплачивается независимости от степени заболевания и возраста. Планируется увеличение суммы на 4%.
Набор соцуслуг.Санаторные.Бесплатное санаторное восстановление. Воспользоваться разрешено один раз в год. Существует вариант замены льготы на одноразовую выплату в сумме 1500 рублей.
Набор соцуслуг.Медицинские.При наличии врачебного назначения (рецепта) бесплатное получение медикаментов, но только включенных в список соцпомощи. Вариант – монетизация в виде ежемесячной выплаты в размере 811 рублей.
Набор соцуслуг.Транспортные.Действует льгота только при проезде на общественном транспорте. Отказ возмещается в сумме 116 рублей ежемесячно.

Важно! Замена привилегий может производиться как в денежном, так и в материальном виде. Решение о замене доступно законным представителям ребенка-инвалида.

Добавочные льготы

Много внимания уделяется образованию инвалидов-несовершеннолетних.

Мнение специалиста

Родителям или попечителям ребенка, имеющего ограниченные возможности, необходимо создавать ему условия для образования. Также условия создаются на государственном и региональном уровнях. Отделы соцслужб информируют взрослых о перечне социальной поддержки.

Для несовершеннолетних в образовательных учреждениях должно быть соответствующее дополнительное оборудование, помещения приспособлены для обучения детей с ограниченными функциями. В зависимости от заболевания, предоставляются специальные обучающие книги, домашнее образование.

Важно вовремя обратиться в органы социальной помощи, чтобы организовать ребенку комфортные условия для учебы.

Начальник отдела соцпомощи, г. Новочеркасск Авилов П.П.

Преференции по образованию в 2020 году

Следует уделить внимание видам помощи на разном образовательном уровне:

ДошкольныйШкольныйВУЗы
1.    Зачисление малыша-инвалида в учреждение без очереди.2.    Возмещение части средств, уплаченных родителями на оплату.3.    Оснащение класса специальным оборудованием, соответствующим предписанию МСЭ.4.    Питание в столовой за счет государства.5.    Выдача помощи на приобретение канцелярских товаров и спортивной одежды.Привилегии при поступлении.Право на налоговый вычет для родителей продлевается до достижении студентом возраста 23 года.

Важно! Обеспечивать выполнение требований и следить за их выполнением обязаны власти местного уровня.

Законодательные нововведения

Перечислим, что изменится законе об инвалидах в 2020 году:

  1. Граждане уязвимой категории получат право на ремонт технических средств без очереди. К таким средствам относятся те, в которых инвалид ощущает первоочередную потребность – протезы, коляски, приспособления.
  2. Госзакупки будут проводиться с предпочтением товаров, изготовленных гражданами со статусом инвалидности. При этом предпочтение отдается не инвалидам-ИП, а организациям инвалидов общероссийским, в которых состав участников этой категории не менее 80%.
  3. При выигрыше тендера, заказчик заключает договор с организацией инвалидов по цене, сниженной на 10-15% от заявленной.
  4. Важно! Предпочтение будут иметь только сообщества, занимающиеся изготовлением регламентированных товаров.

  5. Внесены изменения в правила парковки. Теперь бесплатно могут парковаться не только инвалиды, но и граждане, перевозящие инвалида или управляющие транспортом ребенка-инвалида. На авто обязательно наличие опознавательного знака.
  6. Изменены критерии присвоения групп инвалидности. Теперь в законе они прописаны в другой формулировке.
  7. Введено понятие формирования способностей к различным видам деятельности – абилитация.
  8. Обязанность властей обеспечить гражданам уязвимой категории беспрепятственный доступ к любому объекту – культурному, общественному, транспортному, бытовому.

Источник: https://pravo-invalida.ru/zakon-ob-invalidax-181-fz-dejstvuyushhij/

Бессрочно и заочно

Закон о присвоении группы инвалидности

Правительство упростило процедуру получения инвалидности.

Список заболеваний, по которым ее можно оформить бессрочно, а в некоторых случаях и заочно, был опубликован на сайте кабмина в понедельник, 9 апреля. Всего в него вошло больше 50 болезней.

Кроме того, теперь заметно проще эта процедура может стать и для жителей труднодоступных районов. Портал iz.ru изучил текст постановления и выбрал главное. 

Без срока переосвидетельствования

Одно из главных преимуществ новых правил — возможность получить бессрочную инвалидность уже после первого обращения гражданина.

Раньше в большинстве случаев человеку, получившему инвалидность, приходилось регулярно являться для переосвидетельствования, что создавало сложности как для жителей труднодоступных районов, так и людей с тяжелыми или неизлечимыми заболеваниями, которым добраться до комиссии было нелегко, а прямой необходимости в переосвидетельствовании при этом не было.

Получить «группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования» смогут лишь люди с определенными заболеваниями или нарушениями здоровья.

«Гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделом III приложения к настоящим Правилам, при первичном признании гражданина инвалидом устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования», — говорится в тексте документа.  

Если речь идет о ребенке, то для него группа инвалидности будет установлена на срок до 14 лет либо до достижения совершеннолетия. После 18 лет процедуру придется пройти заново — но поскольку речь идет только о людях, в организме которых произошли необратимые изменения, после этого, вероятнее всего, можно будет рассчитывать на оформление бессрочной инвалидности.

Заочный осмотр

Вторым нововведением стала возможность пройти медико-социальную экспертизу — процедуру, необходимую для получения группы инвалидности, — заочно.

«Гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделом IV приложения к настоящим Правилам, инвалидность устанавливается при заочном освидетельствовании», — поясняется в документе.  

Соответствующее решение, как отмечается в законе, будет принимать Федеральное бюро. Претендовать на заочный осмотр смогут только те, кто страдает от одного из 14 приведенных в приложении к постановлению (доступно на сайте правительства) заболеваний.

Решение будет приниматься на основании двух факторов: состояния человека и места его проживания. То есть в первую очередь речь идет о тех, кто или находится в тяжелом или очень тяжелом состоянии, но рассчитывать на упрощение могут и люди с инвалидностью, проживающие в удаленных и труднодоступных районах, которым крайне сложно добраться до медицинской комиссии.  

Кроме того, теперь не обязательно будет проходить переосвидетельствование для изменения или подтверждения группы инвалидности тем, кому изменили процедуру реабилитации или абилитации.

Расширенный список заболеваний

Всего в обновленном перечне болезней и нарушений здоровья, при которых люди смогут воспользоваться теми или иными нововведениями, — 58 пунктов.

На совещании с Дмитрием Медведевым вице-премьер Ольга Голодец подчеркнула, что в список, позволяющий получить бессрочную инвалидность, впервые были включены хромосомные аномалии (в первую очередь синдром Дауна), слепота, глухота и детский церебральный паралич. Еще для ряда заболеваний процедура получения инвалидности значительно упростилась — речь идет о сколиозе, различных пороках челюстно-лицевой области, аутизме, сахарном диабете и др.

Группа инвалидности может быть установлена бессрочно для всех, кто страдает от одного из 15 заболеваний.

В их числе — злокачественные новообразования и некоторые неоперабельные доброкачественные новообразования, тяжелые формы воспалительных заболеваний кишечника, повышенное кровяное давление, ряд заболеваний нервной системы, врожденное или приобретенное слабоумие. Кроме того, не являться на переосвидетельствование повторно могут люди, у которых были ампутированы рука или нога.

Пройти освидетельствование комиссии заочно могут в том числе взрослые, страдающие от болезни органов дыхания, повышенного кровяного давления, некоторых форм сахарного диабета, а также имеющие злокачественные или неоперабельные доброкачественные новообразования.  

Получить инвалидность сроком на пять лет (и до достижения 14 лет) могут дети со злокачественными новообразованиями, страдающие от сколиоза III–IV степеней, имеющие врожденные пороки развития челюстно-лицевой области, а также дети, у которых был выявлен ранний детский аутизм. Всего — семь подпунктов. До 18 лет могут не проходить переосвидетельствование дети, страдающие от тяжелых форм болезни почек, цирроза печени, наследственных нарушений обмена веществ, ювенильного артрита, шизофрении или эпилепсии. 

Посмотреть полный и точный список заболеваний для всех групп можно в приложении к самому постановлению. 

Пересмотр всей системы

Как рассказала Ольга Голодец, правила получения инвалидности были усовершенствованы после многочисленных обращений организаций инвалидов, отдельных граждан, а также семей, в которых живут родственники-инвалиды. В начале января президент РФ Владимир Путин также поручил упростить эту процедуру — тогда президент потребовал разработать необходимый комплекс до 1 марта. 

Всего, по данным, которые согласно сайту правительства вице-премьер привела на совещании с Дмитрием Медведевым, в России сейчас проживает около 12 млн инвалидов, больше 600 тыс. из них — дети. При этом, по словам Ольги Голодец, в последние годы значительно изменилась статистика детских заболеваний, приводящих к инвалидности.

«Если до 2014 года лидером по инвалидности среди детского населения были врожденные аномалии и пороки, то сейчас на первое место среди инвалидности вышли психические расстройства и расстройства поведения», — отметила она на совещании. 

Это, в свою очередь, требует перестройки всей системы признания детей недееспособными, а также о проведения реабилитации, подчеркнула вице-премьер.

Источник: https://iz.ru/730230/evgeniia-priemskaia/bessrochno-i-zaochno

Оформление инвалидности в 2020 году: новый закон

Закон о присвоении группы инвалидности

В 2020 году процесс назначения статуса «инвалид» упростят. Претендентам на группу не потребуется проходить осмотр у всех специалистов клиники. Кроме того, не нужно собирать документы и передавать их в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Плюс, в правительстве планируют перевести медицинские документы в электронный формат, внедрить новую систему, по которой можно будет обжаловать решения МСЭ, а также изменить форму №088/у-06.

Основная часть перечисленных реформ будет реализована в текущем году.

Скачать новые критерии установления инвалидности № 585Н от 27 августа 2019 года (формат – pdf, размер – 22,3 MB).

Нововведения по присвоению инвалидности в 2020 году

Правительство РФ 29 ноября зафиксировало в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» определённые изменения. Например, с текущего года лица с ОВЗ смогут оформлять группу, не подавая документы в МСЭ. То есть потенциальные инвалиды освобождаются от обязанности собирать и отправлять необходимые бумаги. Теперь эти задачи возложены на администрацию медицинских учреждений.

Нововведения инициированы Министерством труда, глава которого, Максим Топилин, высказался следующим образом:

 «Мы предлагаем упростить получение инвалидами госуслуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».

Кроме того, представители власти анонсировали следующие изменения:

– частичное исключение определения «инвалид», вместе с которым теперь будут применять термин, призванный более точно отобразить политику страны по отношению к лицам с ОВЗ;

– перевод документов, на основе которых дают инвалидность, в цифровой формат;

–  упрощение документа, который является основным при назначении группы инвалидности — имеется в виду форма №088/у-06;

– внедрение индивидуального списка медицинских обследований по каждому заболеванию во избежание разночтений при оформлении статуса;

– расширение перечня болезней, на фоне которых можно получить инвалидность бессрочно.

Нововведения наряду с упрощением процесса оформления инвалидности должны повысить доступность госуслуг. Например, больше не требуется проходить очередное освидетельствование или отдавать документы в бюро МСЭ для получения путёвки в санаторий и средств реабилитации.

Напомним, что в 2018 году уже были приняты некоторые законы, призванные упростить жизнь людей с ОВЗ. В частности, начал действовать список ситуаций, позволяющих при обращении в экспертное бюро установить бессрочную инвалидность. Также гражданам РФ дали возможность не дожидаться пересмотра сроков и группы для внесения изменений в программу реабилитации и абилитации.

Отметим, что принятие и реализация перечисленных инициатив контролируются Президентом страны, который после встречи с представителями помогающих инвалидам организаций, а также с самими инвалидами, поставил перед правительством задачи:

– развивать центры реабилитации;

– улучшать системы контроля в МСЭ;

– повышать занятость людей с ОВЗ.

В 2019-2020 годах планируется осуществить перевод документов из бумажного формата в электронный.

Когда присваивается группа инвалидности?

Согласно Приказу, соответствующий статус назначается при наличии увечий или травм. Чтобы определить размер выплат и уровень льгот, учитываются прописывающиеся в заключении МСЭ основания:

– неизлечимые болезни, новообразовании и опухоли (злокачественные/доброкачественные);

– профзаболевания, развившиеся вследствие работы на вредном производстве;

– боевые ранения у военнослужащих или участников боевых действий;

– врождённая инвалидность или с детства;

– наличие производственной травмы;

– получение дозы радиации.

Инвалидность положена нездоровому человеку с ОВЗ, нарушениями в работе внутренних органов и различными дефектами, присутствующими с рождения или как результат травмы. Другими словами, в ходе освидетельствования группу присваивают при:

– аномалии кровеносной системы, например, когда диагностированы сердечная ишемия, стенокардия, аневризма, нарушения ритма сердца и установлены импланты;

– болезнях органов системы дыхания, в частности, если есть астма, саркидоз, туберкулёз, либо имела место трансплантация лёгкого;

– проблемах со стороны пищеварительной системы в виде хронического панкреатита, гепатита, холецистита, дефектов лицевой кости и челюсти;

– недугах мочеполовой системы, а именно, при заболеваниях половых органов, почечной недостаточности, пиелонефрите, отсутствии почки;

– трансплантации тканей и органов,  агранулоцитозе, гемофилии, ВИЧ, аномалиях соединительных тканей;

– расстройствах психики, слепоглухоте, утрате слуха, трахеостоме, новообразованиях, онкологии или проблемах со стороны эндокринной системы.

При одной из перечисленных аномалий в зависимости от назначенной группы необходимо периодически подтверждать статус инвалида, проходя переосвидетельствование.

К примеру, при 1 группе процедура должна повторяться раз в несколько лет, а при 2 и 3 требуется осуществлять оценку состояния на МСЭ ежегодно. Детям-инвалидам переосвидетельствование назначают по необходимости.

Обладателям всех групп следует обращаться в бюро до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от медспециалиста.

Заболевания для назначения инвалидности 1 группы

– тотальная слепота обоих глаз;

– аномалии ЦНС и психические расстройства;

– сильная контрактура суставов конечностей;

– клинически подтверждённый факт наличия злокачественных опухолей;

– не устранимые полностью и хронические недуги сердечно-сосудистой системы;

– состояние рук, при котором человек не может обходиться без посторонней помощи, то есть у него отсутствуют пальцы, либо есть только культи;

– нарушения функций почек или органов дыхания.

Состояния для присвоения 2 группы инвалидности

– паралич ног;

– каловый свищ;

– цирроз печени;

– психическое заболевание;

– необратимый спад зрения;

– значительные дефекты черепа;

– состояние на фоне эндопротезирования суставов;

– резкая контрактура тазобедренных суставов или анкилоз;

– хроническая лёгочная недостаточность и отсутствие лёгкого.

Болезни для установления инвалидности 3 группы

– стойкая трахеостома;

– гипофизарный нанизм;

– двусторонняя глухота;

– инородные тела в мозге;

– дефекты нёба и челюсти;

–  умеренная сенсорная афазия;

– отсутствие пальцев или кисти;

– деформированная грудная клетка;

– трансплантация внутренних органов;

– сахарный диабет и  пенкреатэктомия;

– остеохондродистофия или остеохондродистофия;

– слепота одного глаза или полное отсутствие зрения.

Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.

Получение бессрочной инвалидности

На основе критериев, зарезервированных Министерствами здравоохранения и соцзащиты, группу бессрочно (то есть без необходимости переосвидетельствоваться) могут дать при:

– недугах, не поддающихся устранению;

– необратимых анатомических дефектах;

– злокачественных опухолях любой формы;

– заболеваниях неврологического характера;

– достижении инвалидом возраста от 55 лет;

– полной невозможности видеть или слышать;

– проблемах со стороны дыхательной системы,

Ко всему сказанному добавим, что согласно Правилам от 29 марта, граждане с ОВЗ, прошедшие освидетельствование, вправе изменить группу или продлить статус. Плюс, прибегнуть к заочной процедуре получения инвалидности теперь можно не только по причине тяжести заболевания, но и с учётом отдалённости жилья обследуемого.

Трудности при назначении инвалидности

В 2018 году для получения группы инвалидности требовалось:

– посетить порядка восьми специалистов и получить от каждого заключение;

– заверить документы у главврача или у заведующего отделением;

– отдать медицинскую карту с обходным листом в медико-социальную экспертизу.

После этого специальная комиссия врачей принимала решение в течение 2-4 недель. И даже при успешном оформлении бумаг некоторые неудобства сохранялись. Например, обладатели 3 и 2 группы фактически вынуждены повторять процесс прохождения врачей и сбора бумаг каждые 12 месяцев, а лица 1 категории — раз в 24 месяца.

Данные проблемы должны частично решиться в 2020 году. То есть, как отмечалось выше, больным не понадобится собирать бумаги и подавать их дальше. А граждане с ДЦП, синдромом Дауна, ДЦП, слепоглухотой, фенилкетонурией, иммунными и наследственными болезнями тяжёлой формы смогут рассчитывать на  бессрочную инвалидность.

Обжалование решения комиссии в 2020 году

Чтобы справоцировать пересмотр экспертного решения относительно инвалидности, следует подать жалобу в главное бюро. Её следует оформить в течение 30 дней с момента принятия оспариваемого заключения.

При одобрении жалобы состояние здоровья больного будут оценивать члены второй комиссии.

Если по итогу гражданин вновь не согласится с результатами, можно запросить их пересмотр в федеральном бюро МСЭ или в судебном порядке.

Итоги нововведений

С 1 января 2020 года начали действовать новые критерии установления инвалидности, которые регламентируются приказом правительства № 585Н от 27 августа 2019 года, старые критерии от 17 декабря 2015 года № 1024Н утратили силу. 

Ознакомиться с нововведениями можно на сайте правительства по ссылке http://publication.pravo.gov.ru

Требования к инвалиду и его обязанности 2019 год 2020 год
Подача документов в бюро МСЭ для оформления инвалидности Требуется Требуется
Прохождение всех врачей в больнице Требуется В индивидуальном порядке
Хранение медицинских документов Требуется Не требуется
Повторное прохождение врачебной комиссии для подтверждения инвалидности Требуется В индивидуальном порядке
Сбор документов для получения государственных услуг Требуется Не требуется

Источник: https://DoorinWorld.ru/stati/poluchenie-invalidnosti-v-2019-godu-novyy-zakon

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.