Инвалидность по общему состоянию здоровья
Оформление инвалидности в 2020 году: новый закон
В 2020 году процесс назначения статуса «инвалид» упростят. Претендентам на группу не потребуется проходить осмотр у всех специалистов клиники. Кроме того, не нужно собирать документы и передавать их в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ).
Плюс, в правительстве планируют перевести медицинские документы в электронный формат, внедрить новую систему, по которой можно будет обжаловать решения МСЭ, а также изменить форму №088/у-06.
Основная часть перечисленных реформ будет реализована в текущем году.
Скачать новые критерии установления инвалидности № 585Н от 27 августа 2019 года (формат – pdf, размер – 22,3 MB).
Нововведения по присвоению инвалидности в 2020 году
Правительство РФ 29 ноября зафиксировало в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» определённые изменения. Например, с текущего года лица с ОВЗ смогут оформлять группу, не подавая документы в МСЭ. То есть потенциальные инвалиды освобождаются от обязанности собирать и отправлять необходимые бумаги. Теперь эти задачи возложены на администрацию медицинских учреждений.
Нововведения инициированы Министерством труда, глава которого, Максим Топилин, высказался следующим образом:
«Мы предлагаем упростить получение инвалидами госуслуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».
Кроме того, представители власти анонсировали следующие изменения:
– частичное исключение определения «инвалид», вместе с которым теперь будут применять термин, призванный более точно отобразить политику страны по отношению к лицам с ОВЗ;
– перевод документов, на основе которых дают инвалидность, в цифровой формат;
– упрощение документа, который является основным при назначении группы инвалидности — имеется в виду форма №088/у-06;
– внедрение индивидуального списка медицинских обследований по каждому заболеванию во избежание разночтений при оформлении статуса;
– расширение перечня болезней, на фоне которых можно получить инвалидность бессрочно.
Нововведения наряду с упрощением процесса оформления инвалидности должны повысить доступность госуслуг. Например, больше не требуется проходить очередное освидетельствование или отдавать документы в бюро МСЭ для получения путёвки в санаторий и средств реабилитации.
Напомним, что в 2018 году уже были приняты некоторые законы, призванные упростить жизнь людей с ОВЗ. В частности, начал действовать список ситуаций, позволяющих при обращении в экспертное бюро установить бессрочную инвалидность. Также гражданам РФ дали возможность не дожидаться пересмотра сроков и группы для внесения изменений в программу реабилитации и абилитации.Отметим, что принятие и реализация перечисленных инициатив контролируются Президентом страны, который после встречи с представителями помогающих инвалидам организаций, а также с самими инвалидами, поставил перед правительством задачи:
– развивать центры реабилитации;
– улучшать системы контроля в МСЭ;
– повышать занятость людей с ОВЗ.
В 2019-2020 годах планируется осуществить перевод документов из бумажного формата в электронный.
Когда присваивается группа инвалидности?
Согласно Приказу, соответствующий статус назначается при наличии увечий или травм. Чтобы определить размер выплат и уровень льгот, учитываются прописывающиеся в заключении МСЭ основания:
– неизлечимые болезни, новообразовании и опухоли (злокачественные/доброкачественные);
– профзаболевания, развившиеся вследствие работы на вредном производстве;
– боевые ранения у военнослужащих или участников боевых действий;
– врождённая инвалидность или с детства;
– наличие производственной травмы;
– получение дозы радиации.
Инвалидность положена нездоровому человеку с ОВЗ, нарушениями в работе внутренних органов и различными дефектами, присутствующими с рождения или как результат травмы. Другими словами, в ходе освидетельствования группу присваивают при:
– аномалии кровеносной системы, например, когда диагностированы сердечная ишемия, стенокардия, аневризма, нарушения ритма сердца и установлены импланты;
– болезнях органов системы дыхания, в частности, если есть астма, саркидоз, туберкулёз, либо имела место трансплантация лёгкого;
– проблемах со стороны пищеварительной системы в виде хронического панкреатита, гепатита, холецистита, дефектов лицевой кости и челюсти;
– недугах мочеполовой системы, а именно, при заболеваниях половых органов, почечной недостаточности, пиелонефрите, отсутствии почки;
– трансплантации тканей и органов, агранулоцитозе, гемофилии, ВИЧ, аномалиях соединительных тканей;
– расстройствах психики, слепоглухоте, утрате слуха, трахеостоме, новообразованиях, онкологии или проблемах со стороны эндокринной системы.
При одной из перечисленных аномалий в зависимости от назначенной группы необходимо периодически подтверждать статус инвалида, проходя переосвидетельствование.
К примеру, при 1 группе процедура должна повторяться раз в несколько лет, а при 2 и 3 требуется осуществлять оценку состояния на МСЭ ежегодно. Детям-инвалидам переосвидетельствование назначают по необходимости.
Обладателям всех групп следует обращаться в бюро до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от медспециалиста.
Заболевания для назначения инвалидности 1 группы
– тотальная слепота обоих глаз;
– аномалии ЦНС и психические расстройства;
– сильная контрактура суставов конечностей;
– клинически подтверждённый факт наличия злокачественных опухолей;
– не устранимые полностью и хронические недуги сердечно-сосудистой системы;
– состояние рук, при котором человек не может обходиться без посторонней помощи, то есть у него отсутствуют пальцы, либо есть только культи;
– нарушения функций почек или органов дыхания.
Состояния для присвоения 2 группы инвалидности
– паралич ног;
– каловый свищ;
– цирроз печени;
– психическое заболевание;
– необратимый спад зрения;
– значительные дефекты черепа;
– состояние на фоне эндопротезирования суставов;
– резкая контрактура тазобедренных суставов или анкилоз;
– хроническая лёгочная недостаточность и отсутствие лёгкого.
Болезни для установления инвалидности 3 группы
– стойкая трахеостома;
– гипофизарный нанизм;
– двусторонняя глухота;
– инородные тела в мозге;
– дефекты нёба и челюсти;
– умеренная сенсорная афазия;
– отсутствие пальцев или кисти;
– деформированная грудная клетка;
– трансплантация внутренних органов;
– сахарный диабет и пенкреатэктомия;
– остеохондродистофия или остеохондродистофия;
– слепота одного глаза или полное отсутствие зрения.
Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.
Получение бессрочной инвалидности
На основе критериев, зарезервированных Министерствами здравоохранения и соцзащиты, группу бессрочно (то есть без необходимости переосвидетельствоваться) могут дать при:
– недугах, не поддающихся устранению;
– необратимых анатомических дефектах;
– злокачественных опухолях любой формы;
– заболеваниях неврологического характера;
– достижении инвалидом возраста от 55 лет;
– полной невозможности видеть или слышать;
– проблемах со стороны дыхательной системы,
Ко всему сказанному добавим, что согласно Правилам от 29 марта, граждане с ОВЗ, прошедшие освидетельствование, вправе изменить группу или продлить статус. Плюс, прибегнуть к заочной процедуре получения инвалидности теперь можно не только по причине тяжести заболевания, но и с учётом отдалённости жилья обследуемого.
Трудности при назначении инвалидности
В 2018 году для получения группы инвалидности требовалось:
– посетить порядка восьми специалистов и получить от каждого заключение;
– заверить документы у главврача или у заведующего отделением;
– отдать медицинскую карту с обходным листом в медико-социальную экспертизу.
После этого специальная комиссия врачей принимала решение в течение 2-4 недель. И даже при успешном оформлении бумаг некоторые неудобства сохранялись. Например, обладатели 3 и 2 группы фактически вынуждены повторять процесс прохождения врачей и сбора бумаг каждые 12 месяцев, а лица 1 категории — раз в 24 месяца.
Данные проблемы должны частично решиться в 2020 году. То есть, как отмечалось выше, больным не понадобится собирать бумаги и подавать их дальше. А граждане с ДЦП, синдромом Дауна, ДЦП, слепоглухотой, фенилкетонурией, иммунными и наследственными болезнями тяжёлой формы смогут рассчитывать на бессрочную инвалидность.
Обжалование решения комиссии в 2020 году
Чтобы справоцировать пересмотр экспертного решения относительно инвалидности, следует подать жалобу в главное бюро. Её следует оформить в течение 30 дней с момента принятия оспариваемого заключения.
При одобрении жалобы состояние здоровья больного будут оценивать члены второй комиссии.
Если по итогу гражданин вновь не согласится с результатами, можно запросить их пересмотр в федеральном бюро МСЭ или в судебном порядке.
Итоги нововведений
С 1 января 2020 года начали действовать новые критерии установления инвалидности, которые регламентируются приказом правительства № 585Н от 27 августа 2019 года, старые критерии от 17 декабря 2015 года № 1024Н утратили силу.
Ознакомиться с нововведениями можно на сайте правительства по ссылке http://publication.pravo.gov.ru
| Требования к инвалиду и его обязанности | 2019 год | 2020 год |
| Подача документов в бюро МСЭ для оформления инвалидности | Требуется | Требуется |
| Прохождение всех врачей в больнице | Требуется | В индивидуальном порядке |
| Хранение медицинских документов | Требуется | Не требуется |
| Повторное прохождение врачебной комиссии для подтверждения инвалидности | Требуется | В индивидуальном порядке |
| Сбор документов для получения государственных услуг | Требуется | Не требуется |
Источник: https://DoorinWorld.ru/stati/poluchenie-invalidnosti-v-2019-godu-novyy-zakon
Группы инвалидности: полезные сведения и нормативные документы
Инвалидность – это нарушение состояния здоровья, при котором человек утрачивает в той или иной степени способность работать и обеспечивать себя, общаться с окружающими и контролировать свои действия.
Группы инвалидности как раз и определяют степень этих нарушений. Сегодня на Invaworld.
ru мы поговорим о том, при каких заболеваниях назначаются 1,2,3 группы инвалидности и как они влияют на работоспособность человека.
Группы инвалидности: классификация и порядок установления
Признать человека инвалидом может только медико-социальная экспертиза. Состояние пациента оценивается медиками по разным признакам, и именно эти признаки и являются основополагающими для определения группы. Бывает и так, что МСЭ отказывает обратившемуся в признании его инвалидом.
Направление на прохождение комиссии выдается врачом участкового лечебного учреждения. По каким основным параметрам оценивают члены комиссии состояние здоровья человека:
- есть ли нарушения в двигательных функциях;
- проблемы с функционированием системы кровообращения;
- нарушения обмена веществ;
- дисфункции пищеварения, систем выделения, дыхания;
- затруднения с сенсорным восприятием;
- отклонения в психике.
Чтобы доказать существующие проблемы со здоровьем, гражданину необходимо подготовить и предъявить выписные эпикризы, документы о прохождении обследований. Кроме того, в комиссию необходимо предъявить заявление и документы, подтверждающие личность. Решение об установлении инвалидности принимается коллегиально и оглашается гражданину со всеми необходимыми разъяснениями.
После установления группы пациента знакомят со всеми нюансами
Группы инвалидности делят на три и соответственно их нумеруют. В зависимости от присвоенной группы инвалидности, человеку нужно время от времени проходить переосвидетельствование.
Если группа первая – то переосвидетельствование требуется раз в два календарных года, вторая и третья – каждый год.
Есть бессрочная инвалидность – ее устанавливают после определенного срока и в последующем проходить комиссию можно только по собственному желанию для внесения изменения в программу абилитации/ реабилитации.
Какие могут быть причины для признания группы инвалидности:
- общие заболевания;
- травмирование на работе и результаты профессиональных заболеваний;
- нарушения здоровья с детства, вызванные врожденными аномалиями;
- травмы и заболевания, полученные во время боевых действий и несения воинской службы;
- последствия для здоровья, вызванные радиационным воздействием.
Важно знать! Права инвалида зафиксированы в Федеральном законе №181 ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В этом документе установлены все социальные обязательства государства перед инвалидами и полный перечень причин для установления группы инвалидности.
Инвалидность 1 группы: перечень заболеваний
Инвалидность 1 группы предполагает потерю здоровья на 90-100 процентов. К таким серьезным нарушениям приводят следующие заболевания:
- отклонения в психике с нарушением сознания и интеллекта;
- нарушения речи и сенсорного восприятия;
- заболевания с нарушением опорно-двигательных функций;
- проблемы внутренних органов;
- уродства физического характера.
1 группа инвалидности гарантированно дается людям с эпилепсией и ампутацией верхних или нижних конечностей, с тяжелой формой туберкулеза, онкологией в неоперабельной стадии, параличом.
Вам может быть полезна информация о федеральном перечне услуг и средств реабилитации, положенных инвалидам. Об этом можно прочитать ЗДЕСЬ.
Это самая тяжелая группа и больной в таком состоянии не может позаботиться о себе, нуждается в уходе и обслуживании. Многие утрачивают ориентацию в пространстве и теряют способность к общению.
Пациенты с 1 группой инвалидности нуждаются в помощи третьих лиц
Инвалид второй группы: условия
2 группа инвалидности является следствием тяжелой болезни, травмированием или врожденных аномалий в развитии. Результатом этих нарушений становятся ограничения жизненных функций, но при этом человек не теряет способности к самообслуживанию. По каким критериям определяется 2 группа :
- человек может о себе позаботиться, используя средства реабилитации или небольшую помощь от других людей;
- больной может самостоятельно перемещаться или использовать для этой цели средства реабилитации;
- инвалид 2 группы может работать на специальных условиях;
- пациент способен воспринимать информацию и общаться.
2 группа инвалидности устанавливается при патологии сердечного клапана, тяжелой степени гипертонии, циррозе легких, атеросклеротическом и инфекционном поражении мозга, заболеваниях и поражениях спинного мозга, частичном параличе, частичной ампутации конечностей.
Вторая группа инвалидности может быть вызвана общими заболеваниями или полученными травмами
При каких заболеваниях дают инвалидность 3 группы
К третьей группе инвалидности могут привести хронические болезни и врожденные аномалии в развитии. Такое состояние здоровья позволяет человеку трудиться, но на особых, облегченных, условиях.
Это самая «легкая» группа, ее устанавливают сроком на 1 год и ежегодным переосвидетельствованием.
К 3 группе относятся некоторые заболевания центральной нервной и сердечно-сосудистой систем, проблемы с опорно-двигательным аппаратом.
Рабочие и нерабочие группы инвалидности
Группа инвалидности не всегда позволяет человеку вести трудовую деятельность. Это связано не только с его собственным состоянием, но и с возможными неблагоприятными последствиями выполнения трудовых обязанностей.
Способность к труду тоже определяется на медико-социальной экспертизе. Врачи определяют четыре степени способности пациента к труду:
- 1 степень – незначительные нарушения в пределах 30 процентов, не приводящие к установлению инвалидности.
- 2 степень – стойкая потеря трудоспособности в пределах 60 процентов.
- 3 степень – стойкая потеря трудоспособности от 60 до 80 процентов.
- 4 степень – нарушения в организме, приводящие к 90-100 процентам потери трудоспособности.
В определении потери трудоспособности комиссия руководствуется постановлением Правительства от 20.02.2006 №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».
К сведению! Физические возможности являются одним из важных, но не решающих факторов для определения трудоспособности инвалида. Экспертиза будет учитывать и способность человека к умственному труду.
После прохождения МСЭ инвалид получает на руки карту реабилитации/абилитации, в которой указаны допустимые сферы деятельности по состоянию его здоровья и возможные противопоказания.
Инвалид 1 группы не может трудиться. Нарушения здоровья являются очень значительными и мешают нормальному общению, передвижению и восприятию.
Инвалиды 2 группы могут выполнять некоторые трудовые обязанности, но имеют ограничения по профессиям и объемам работ. Человек с этой группой инвалидности имеет право на льготы на рабочем месте.3 группа инвалидности позволяет гражданину трудиться на разрешенных видах трудовой деятельности
К сведению! Центры занятости населения работают по программе, позволяющей подобрать инвалиду допустимую для него работу. Консультации по этому вопросы совершенно бесплатны. В ЦЗН вам могут предложить возможность переобучения подходящей по состоянию здоровья специальности.
Закон запрещает работодателю отказать в приеме на работу человеку по причине его инвалидности. Рабочая неделя для инвалидов 1 и2 группы не может быть больше 35 часов, при этом работодатель обязан сохранять полную заработную плату. Таких сотрудников нельзя привлекать к сверхурочным и ночным работам.
Если инвалидность наступила уже после устройства работника, работодатель обязан обеспечить ему соответствующие условия труда.
консультация по вопросу получения инвалидности:
Источник: https://invaworld.ru/gruppy-invalidnosti-i-vse-chto-nuzhno-o-nih-znat/
