Инструкция о проведении судебно медицинской экспертизы

Содержание

Порядок проведения судебно-медицинской экспертизы: что нужно учитывать, сроки и цели

Инструкция о проведении судебно медицинской экспертизы

Судебная медицинская экспертиза — мероприятия, которые позволяют получить ряд доказательств, которые говорят о виновности или невиновности обвиняемого. Проведением экспертизы занимается специалист, который имеет специальные знания в сфере медицины и биологии.

Условия проведения СМЭ

Судебно-медицинская экспертиза проводится на основании решения суда, если это необходимо для разрешения различных вопросов медико-биологического характера, которые возникли в ходе проведения расследования уголовных или гражданских дел.

Процедура СМЭ может осуществляться только в специально предназначенных для этого заведениях: больницы, поликлиники, амбулатории, суды, следственные органы.

Важно! Судмедэксперт должен иметь специальное образование и сертификат, позволяющие проводить СМЭ, подтверждающие квалификацию специалиста, так как он несет уголовную ответственность за выданные заключения.

Отведенное время для выдачи заключения

Сроки, в которые осуществляется проведение судебной медицинской экспертизы зависят от поставленной перед экспертом задачи и сложности проводимых исследований. Принято вести отсчет времени с того момента, когда прокуратура или суд уже получили необходимые материалы.

Нередко сроки проведения СМЭ могут быть нарушены, но в этом случае эксперт обязан уведомить руководство своей организации, прокуратуру и судебные органы.

Наиболее длительное время занимает проведение экспертизы трупов и вещественных доказательств, так как процесс получения лабораторных исследований может занимать до нескольких недель.

Порядок осуществления независимой СМЭ

Независимая судмедэкспертиза проводится если одна из сторон уголовного/гражданского производства не согласна с результатами, полученными в результате проведения государственной экспертизы. Проведение независимой судмедэкспертизы осуществляется в специализированной лицензированной организации.

Перед началом проведения исследования эксперт обязан ознакомиться со всеми материалами, представленными для проведения экспертизы — это поможет ему определиться с выбором оборудования и правильно подготовить помещение, например:

  1. Экспертиза живого человека проводится на основании материалов следствия, где указано, какие конкретно участки тела необходимо осмотреть и исследовать. Все действия эксперта в обязательном порядке фиксируются в акте СМЭ, куда в качестве дополнительных материалов могут быть прикреплены чертежи или фотографии.
  2. Экспертиза трупа осуществляется для того, чтобы установить причину смерти или определить имели ли место быть особые обстоятельства в деле:
  • необычное орудие убийства;
  • психические отклонения у преступника;
  • особая жестокость и пр.

Специалист обязан осмотреть не только труп, но и остальные предметы, которые были рядом с человеком на момент смерти, уточнить наличие трупных пятен, окоченение или другие факторы, которые помогут с точностью до минут определить время смерти.

При определенных обстоятельства проведение СМЭ — единственный шанс избежать неточности в ходе оценки доказательств.

Порядок приема и регистрации материалов экспертизы

Подробная информация о порядке приема и регистрации материалов экспертизы содержится в Приказе Минздравсоцразвития РФ от 12.05.2010 №346н «Об утверждении Порядка организации и производства СМЭ в государственных учреждениях РФ».

Основные данные, которые приводятся в Приказе:

  1. Постановление о проведении СМЭ и все необходимые материалы для ее осуществления принимаются руководителем ГСЭУ. Сведения о поступивших материалах подвергаются регистрации в журнале.
  2. В качестве объектов экспертизы принято рассматривать живые лица, трупы или части трупов, образцы, предназначенные для сравнительного исследования, материалы дел, медицинские документы, которые могут потребоваться в ходе проведения СМЭ.
  3. Объекты исследования могут быть приняты сотрудников ГСЭУ, если они находятся в упакованном и опечатанном виде, а на упаковки присутствуют пояснительные записи. Возможность несанкционированного доступа к объектам исследования должна быть полностью исключена.

Вскрыть упаковку, содержащую объект исследования, имеет право только эксперт, который отвечает за проведение СМЭ.

  1. Доставить объект и материалы исследования обязуется лицо или орган, которые назначили проведение экспертизы.
  2. Если имеются обстоятельства, которые не позволяют осуществить транспортировку объектов исследования, то лица, назначившие экспертизу, должны обеспечить беспрепятственный доступ эксперта к объектам непосредственно на месте.

В некоторых случаях может потребоваться предоставление образцов для проведения сравнительного анализа, доставку в этом случае на себя берут органы, заказавшие проведение исследования. При определенных обстоятельствах получение образцов может являться частью работы судмедэксперта.

Согласно административному регламенту предоставления государственных услуг, предусмотрен перечень медицинских документов необходимых для проведения экспертизы — определение суда, постановление судьи, следователя или дознавателя. Если речь идет об экспертном заключении, то потребуется письменное заявление от юридического или физического лица.

Процессуальные особенности проведения судебных экспертиз по уголовным делам, связанным с оценочной деятельностью, и оформления результатов экспертизы

Для расследования ряда уголовных дел в обязательном порядке назначается проведение судебной-психиатрической экспертизы. Объект исследования (подозреваемый, обвиняемый) в этом случае помещаются в специализированное медицинское учреждение государственного типа.

В большинстве случаев для производства экспертизы должны быть предоставлены образцы для сравнительного анализа, а процессуальным основанием для взятия образцов является постановление следователя.

Следователь имеет право запросить:

  • образцы почерка;
  • отпечатки пальцев;
  • оттиски обуви;
  • кровь;
  • слюну;
  • слепки зубов и т. д.

На основании ст. 228 УПК проведение судебно-медицинской экспертизы предусмотрено если есть необходимость в установлении:

  1. Степени тяжести телесных повреждений или причин смерти.
  2. Возраста кого-либо из участников уголовного дела.
  3. Психического состояния фигуранта по делу.

Если по факту проведения экспертизы было дано неполное заключение или возникли новые вопросы, то может быть назначена дополнительная экспертиза, проведением которой занимается тот же или другой специалист.

Если экспертом было дано необоснованное заключение и у следственных органов возникают сомнения в его корректности, то назначается повторная экспертиза, которая поручается другому специалисту.

Любая экспертиза назначается и проводится после возбуждения уголовного дела.

Процессуальные особенности проведения судебных экспертиз по гражданским, арбитражным и административным делам, связанным с оценочной деятельностью, и оформления результатов экспертизы

Если рассматривается гражданское, арбитражное или административное дело, то судом назначается экспертиза, если необходимы специальные знания в различных областях науки, искусства, техники и т. д. Более подробно информация находится в 79 статье ГПК РФ.

При назначении экспертизы по гражданскому делу судьей должно быть точно определены:

  • род экспертизы;
  • вопросы, на которые должен ответить эксперт.

Важно! В качестве судебного эксперта может выступать только лицо, имеющее специальные знания, которые помогут выдать корректное экспертное заключение. Если у гражданина такие знания отсутствуют, то он не может быть назначен экспертом ни посредством ходатайства, ни по инициативе суда.

Этапы проведения судебно-медицинской экспертизы

Судебно-медицинская экспертиза, проводимая официально, имеет несколько этапов.

Этап 1. Осмотр экспертами места происшествия

Эксперты обязаны осмотреть место происшествия, если произошло деяние, в связи с которым имеются человеческие жертвы или травмы. Все произошедшее фиксируется посредством фото- и видеосъемки, производится сбор улик для проведения последующих анализов и исследований.

Важно! Люди, которые стали жертвами преступления, до приезда на место экспертов, должны стараться обеспечить максимальную сохранность улик и ограничивать доступ посторонних людей или свидетелей на место происшествия, так как это может значительно затруднить проведение СМЭ.

Этап 2. Выдача направления на проведение судмедэкспертизы

Если в ходе происшествия был причинен вред здоровью человека или ущерб жизни, то необходимо провести первоначальную проверку со стороны дознания полиции, после чего, может быть выдано направление на проведение исследований в специальном экспертном учреждении. Следственный комитет или организация, выдавшая направление, разъясняет порядок проведения судебно-медицинской экспертизы и место для ее проведения.

Этап 3. Выбор экспертного бюро

Обращаться можно как в государственное экспертное бюро, так и в частное. Для получения максимально объективных и верных результатов советуют обращаться в частные компании, которые могут провести независимую оценку ущерба здоровью и т. д.

, но это возможно только в случае, если речь идет о разрешении гражданского спора, если есть желание обратиться в независимую экспертизу в случае уголовного расследования, то сделать это можно только после написания ходатайства на имя следователя или суда.

Следственные органы могут как удовлетворить ходатайство, так и прислать мотивированный отказ.

Этап 4. Ознакомление с материалами

Все, что было добыто на месте происшествия (следы, вещественные доказательства, образцы для проведения сравнительной экспертизы и пр.), направляется к экспертам для проведения исследования. Совместно с уликами экспертам должны быть предоставлены результаты осмотров, анализов, копии или оригиналы медицинских документов, которые могут помочь дать ответы на вопросы, поставленные судом.

Если в ходе происшествия есть погибшие, то трупы тоже должны быть исследованы.

Этап 5. Выбор техники для проведения экспертизы

Подбор техники экспертом осуществляется в зависимости от характера повреждений, которые были нанесены потерпевшему или погибшему. На том же основании осуществляется выбор места, где будет проводиться судебно-медицинская экспертиза и методика ее проведения.

Например, если речь идет о вскрытии, то специалист применяет определенный инструмент и личные знания в помещениях морга. Если речь идет об описании травм, то судмедэкспертом могут быть использованы документальные источники, взятые у врачей. Заключение в этом случае делается на основании данных (документы, выписки и пр.), представленных медицинскими работниками.

Этап 6. Проведение экспертизы

Для каждого исследования есть установленные законом сроки проведения экспертизы, в зависимости от назначенных анализов они могут быть увеличены.

Судебно-медицинским экспертом самостоятельно определяется методика, по которой он будет работать, важно, что она должна соответствовать законодательству и общечеловеческим принципам гуманизма.

Процесс проведения СМЭ осуществляется в дневное время, при оптимальном освещении и в специально-предназначенном для этого помещении. Особое внимание эксперты уделяют осмотру несовершеннолетних пострадавших. при этом рядом с несовершеннолетним лицом должен находиться представитель и психолог, который может оценить психическое состояние пострадавшего.

Этап 7. Подготовка отчета

Результаты, которые были получены в ходе проведения СМЭ должны быть зафиксированы в документе — выводах, которые заверяются экспертом и печать. экспертной организации.

Чаще всего можно столкнуться с результатами, где говорится:

  • о тяжести нанесенных телесных повреждений;
  • о причинах смерти;
  • о временном промежутке, когда умер человек;
  • о психическом состоянии лиц (вменяемости);
  • наличие в крови алкоголя, наркотиков или других психотропных веществ.

Все данные, имеющиеся в заключении эксперта, судом используются в качестве доказательной базы. Эксперт несет уголовную ответственность за результаты, которые им были предоставлены.

ПредыдущаяСледующая

Источник: https://medpravo.su/poryadok-provedeniya-sudebno-meditsinskoy-ekspertizy/

Нормативные документы по судебно-медицинской экспертизе

Инструкция о проведении судебно медицинской экспертизы

• «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» от 8 марта 2015 г. N°21-ФЗ

• «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14 ноября 2002 г. N°138-ФЗ

• «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001 г. N°195-ФЗ

• «Уголовно-процессуальный кодекс» от 18 декабря 2001 г. N°174-ФЗ

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ

• Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N°323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

• Федеральный закон от 31 мая 2001 г. N°73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА

• Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2012 г. N°750 «Об утверждении правил передачи невостребованного тела, органов и тканей умершего человека для использования в медицинских, научных и учебных целях, а также использования невостребованного тела, органов и тканей умершего человека в указанных целях»

• Постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N°614 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N°323»

• Постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N°608 «Об утверждении положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации»

• Постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N°291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями,входящими в частную систему здравоохранения,на территории инновационного центра «Сколково»)»

• Постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 2007 г. N°522 «Об утверждении правил определения степени тяжести вреда, причинённого здоровью человека»

• Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N°323 «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития»

ПРИКАЗЫ

• Приказ Минздрава России от 04.05.2018 N°201н «Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, в отношении которых проводится независимая оценка»

• Приказ Росстата от 03 июня 2016 N°266 Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере здравоохранения»

• Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N°179н «О правилах проведения патолого-анатомических исследований»

• Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 декабря 2017 г. N°1043Н «Об утверждении сроков и этапов аккредитации специалистов, а также категорий лиц, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование и подлежащих аккредитации специалистов»

• Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 февраля 2016 г. N°83н «Об утверждении квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием»

• Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 г. N°933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)»

• Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8 октября 2015 г. N°707н «Об утверждении квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «здравоохранение и медицинские науки»» (зарегистрировано в Минюсте России 23 октября 2015 г. N°39438)

• Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 октября 2015 г. N°700н «О номенклатуре специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование» (зарегистрировано в Минюсте России 12 ноября 2015 г. N°39696)

• Приказ Министерства здравоохранения России от 07.07.2015 N°422ан «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи»

• Приказ Минздрава России от 6 марта 2015 г.

N°86н «Об установлении соответствия специальностей медицинских работников и фармацевтических работников, по которым до 18 марта 2014 года были выданы сертификат специалиста и (или) документ, подтверждающий присвоение квалификационной категории, специальностям, указанным в номенклатурах специальностей специалистов, имеющих медицинское и фармацевтическое образование, утверждённых в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N°323-фз «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»»

• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 26 февраля 2015 г.

N°77н «Об установлении соответствия должностей медицинских работников и фармацевтических работников, установленных до 18 марта 2014 года, должностям, указанным в номенклатурах должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утверждённых в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N°323-фз «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»»

• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 26 января 2015 г.

N°20н «Об утверждении административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок соблюдения осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями порядков проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований» (зарегистрировано в Минюсте России 10 июня 2015 г. N°37618)

• Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 января 2014 г. N°5 «О создании межведомственной рабочей группы по совершенствованию организации деятельности государственных судебно-экспертных учреждений».

• Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 августа 2013 г. N°529н «Об утверждении номенклатуры медицинских организаций».

• Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 г. N°1183н «Об утверждении номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников»

• Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 марта 2013 г.

N°121н «Об утверждении требований к организации и выполнению работ (услуг) при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) её компонентов в медицинских целях»

• Приказ Минздравсоцразвития России от 27 декабря 2011 г. N°1664н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг».

• Приказ Минздравсоцразвития России от 20 июля 2011 г. N°764 «Об утверждении устава Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский центр судебно-медицинской экспертизы» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в новой редакции»

• Приказ Минздравсоцразвития России от 23 июля 2010 г. N°541н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел “квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения”» (зарегистрирован в Минюсте России 25.08.2010 г. N° 18247).

• Приказ Минздравсоцразвития России от 30 июня 2010 г. N°487 «О признании недействующим на территории Российской Федерации приказа Минздрава СССР от 11 декабря 1978 г. N°1208»

• Приказ Минздравсоцразвития России от 9 июня 2010 г. N°433 «О признании утратившим силу приказа Министерства здравоохранения РСФСР от 27 февраля 1991 г. N°35 «О дальнейшем развитии и совершенствовании судебно-медицинской экспертизы в РСФСР»

• Приказ Минздравсоцразвития России от 4 июня 2010 г. N°423н «О признании утратившим силу приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 апреля 20003 г. N°161 «Об утверждении инструкции по организации и производству экспертных исследований в бюро судебно-медицинской экспертизы»

• Приказ Минздравсоцразвития России от 12 мая 2010 г. N°346н «Об утверждении порядка организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 10.08.2010 г. N°18111)

• Приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 11 марта 2010 г. N°1844-Пр/10 «Об утверждении методики заполнения формы акта проверки осуществления судебно-медицинской экспертизы»

• Приказ Минздравсоцразвития России от 24 апреля 2008 г. N°194н «Об утверждении медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причинённого здоровью человека»• Приказ Минздравсоцразвития России от 16 апреля 2008 г. N°176н «О номенклатуре специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации»

• Приказ Минздравсоцразвития России от 21 июля 2006 г. N°546 «Об утверждении квалификационных требований к специалисту со средним медицинским образованием по специальности «судебно-медицинская экспертиза»

• Приказ Минздрава России от 22 октября 2001 г. N°385 «Об утверждении отраслевой статистической отчётности»

• Приказ Минздрава России от 14 сентября 2001 г. N°361 «Об отмене приказа Минздрава России от 10 декабря 1996 Г. N° 407»• Приказ Минздрава России от 31 июля 2000 г. N°297 «Об отмене приказа Минздрава России от 22 апреля 1998 Г. N° 131»

• Приказ Минздрава СССР от 4 октября 1980 г. N°1030 «Об утверждении форм первичной медицинской документации учреждений здравоохранения» – утратил силу в связи с изданием приказа Минздрава СССР от 5 октября 1988 г N°750

ПИСЬМА

• Письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.08.2018 N°16-6/2085852 «Продолжительность рабочей недели для санитара»

• Письмо Роспотребнадзора от 13 мая 2016 г. N°01/5985-16-32 «О сроках и этапах аккредитации специалистов, а также категорий лиц, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование и подлежащих аккредитации специалистов»

Источник: https://sudmed.medgis.ru/expertiza/normdoc

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.